Вергунова о закупках

Мы с вами все читали письма Минэка, Минфина и ФАСа относительно требования в составе заявки документов, подтверждающих наличие лицензии. Самые отважные из коллег продолжают требовать выписку из реестра или акт лицензирующего органа в заявках. Мы их понимаем, но не одобряем😂 Ведь из писем регуляторов вроде как очевидно, что ничего в составе заявки требовать нельзя! А на практике оказалось, что большинство тер органов ФАС либо тоже не читают письма, либо настолько внутренне с ними не согласны, что...

1. Ульяновское УФАС, решение по закупке № 0368100009124000020 от 20.02.2024 Суть дела: требования к товарам, указанные в структурированном виде извещения, не соответствует информации о характеристиках товара, отраженных в приложении к извещению. Решение: Формирование извещения в указанном виде не соответствует требованиям законодательства о контрактной системе и нарушает положения части 3 статьи 7, пункта 5 части 1 статьи 42, пункта 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1...

Письма по вопросам дробления закупок: Информационное письмо Минфина от 08.06.2022 №24-01-07/54275: Положениями Закона N 44-ФЗ ограничения и запреты на осуществление заказчиками закупок одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ не установлены. Соответствующий запрет был предусмотрен утратившим силу с 1 января 2014 г. Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки...

Ниже краткий обзор обнаруженных мной решений ⬇️ Коми УФАС, решение по закупке №0307200008723000343 от 09.11.2023 Требования о предоставлении в составе заявки на участие в закупке «копии либо сведений о регистрационном удостоверении на медицинское изделие, позволяющее идентифицировать предлагаемый к поставке товар», в пункте 1 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе не содержится. Московское УФАС, решение по закупке №0373100095223000923 от 25.12.2023 Суть дела: заявка участника отклонена, поскольку в его предложении не был указан товарный знак на медицинское изделие...

Постановление Правительства РФ N 2571 действует уже два года, но до сих пор имеется вопрос, по которому нет единого мнения: в наименованиях разделов, указанных в приложении к Постановлению Правительства РФ № 2571, указаны сферы деятельности заказчика или закупаемых товаров, работ, услуг? Суды по этому вопросу заняли следующую позицию: в наименованиях разделов приложения к Постановлению Правительства РФ № 2571 указаны сферы деятельности ЗАКАЗЧИКОВ. Положений, распространяющих действие позиции на участников закупки в других сферах деятельности, в Постановлении № 2571 не содержится...

Сегодня неочевидный обзор практики по вопросу, который самостоятельно в голову бы мне не пришёл никогда! Поэnому спасибо большое коллегам, что подняли вопрос и поделились практикой. Итак. В заявке участника нет реквизитов счета или реквизиты недостоверные. Что делать? Ситуация N1. Участник просто не предоставил реквизиты, сославшись, что такой счёт может быть им открыт после заключения контракта. ФАС не согласился с такой трактовкой закона и указал, что так как контракт не подлежит ни банковскому, ни казначейскому сопровождению, реквизиты счёта должны быть указаны уже в заявке...

Ранее мы приходили к выводу, что если лицо ранее совершало административные правонарушения (любые), то применение к такому лицу статьи 4.1.1 КоАП невозможно. А вот суд с таким подходом не согласен - Определение Верховного Суда РФ от 29.08.2023 N 307-ЭС23-10623 по делу N А21-7903/2022. И нам крайне важно, что это именно Определение ВС РФ, а не отказ в передаче дела для рассмотрения. Госпожа Горбачева говорила, что ФАС России начинает применять какую-то правовую позицию только с того момента, когда появилось именно определение ВС РФ по существу...

Ну а теперь перейдем к любимому, к структурированному извещению и заявке)) Кое-какие решения просто для массовости и понимания, что позиция ФАС не поменялась (их отмечаю ✅). Какие-то решения скорее странные, их я буду помечать ❓. Они скорее для того, чтобы показать разнообразие позиций ФАСа, ну и дать вам почву, чтобы вы могли отстоять свое, порой даже неправильное (с моей точки зрения) видение. Итак, поехали... 1. Обязан ли заказчик описывать товар в структурированной форме? ✅Да, обязан. Решение УФАС по Пермскому краю от 01...

Подготовила небольшой обзор ⬇️ Если закупается строительство/реконструкция и одновременно элементы капремонта/сноса: Абз. 3 пп. «г» пункт 3 ПП 2571: если объект закупки помимо работ по строительству и (или) реконструкции объекта капитального строительства включает работы по капитальному ремонту и (или) сносу объекта капитального строительства, применяется позиция 7 приложения. При этом если такие работы по строительству и реконструкции подлежат выполнению на линейном объекте, автомобильной дороге, применяются соответственно позиция 8, позиция 17 приложения...

Вопрос: Заказчик с помощью дополнительных сервисов ЭП Фабрикант проверяет запреты/ограничения/условия допуска по КТРУ 20.59.12.120-00000002. Там указано, что применяется ПП878 и ПП616. В другой поисковой системе указано, что применяется только приказ 126н. Какая система выдает верную подсказку? Ответ: Система ЭП Фабрикант одновременно подсказывает, какие запреты/ограничения/условия допуска могут в принципе применяться к указанному коду КТРУ и одновременно, какие запреты/ограничения/условия допуска должны быть применены, когда заказчик выберет определенный код ОКПД2...

В соответствии с частью 9 статьи 31 отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям...