Начальник полиции города Портовый, полковник Авдеев, борется с криминалом самыми суровыми и решительными методами. И этим он очень мешает адвокату Медушевскому, стремящемуся стать теневым хозяином города

Подполковник Вершинин входит в курс дел на новом месте, знакомится со своим замом Князевым и сталкивается с первыми проблемами. Он отправляется в опечатанный дом Авдеева

Мэр Бачурин бесцеремонно вмешивается в работу Вершинина. Так, он не даёт начальнику полиции вызвать к себе детского омбудсмена, чтобы собрать информацию по делу о воспитанниках детского дома, которых возят в дельфинарий при странных обстоятельствах