Земства как успешный опыт работы местного самоуправления — I — По сравнению с административными службами центральных органов власти местное самоуправление в наибольшей мере обеспечивает права и свободы граждан, увеличивает их возможность участвовать в совместных делах, способствует лучшему воспитанию, повышению нравственности и эффективности всего управления. В самом деле, в унитарном государстве отсутствуют какие-либо государственные образования, обладающие правами суверенности, а его административно-территориальные структуры подчиняются центральным органам власти...

Вот даже и не знаю, как начать эту статью, ибо хоть тема новая, в ней все до ужаса знакомо для тех, кто прошел школу разных общественных объединений. Начнем, пожалуй, с того, что же такое "земство". Земства (земские учреждения) это выборные органы местного самоуправления (земские собрания, зе́мские упра́вы) в Российской империи в 1864—1917 годах на уровне губернии и уезда. (В 1917-м они стали и волостными органами). По сути, это некий аналог современных районных советов, но с одним маленьким (но существенным) отличием...