В России нет единого закона о документах, удостоверяющих личность (законопроект внесли в госдуму, но он настолько кривой, что лучше бы и не вносили). Поэтому в законах иногда используется формулировка «для целей ... (например данного закона) ... документами, удостоверяющими личность, являются ...». Иногда используется фраза «основными документами по которым ... (например по которым граждане РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ) являются ...». Даже в положении о Паспорте гражданина РФ (Постановление...