Работал я в счётной палате одного региона России. Там было абсолютно так же. И даже чуть круче: правки внесённые на коллегиях руководством пару дней назад, этим же руководством объявлялись неимоверной тупизной пару дней спустя. Атмосфера была предельно токсичная. Нельзя было сказать "коллеги, предлагаю эту часть изложить так", говорилось вроде "каким недоумком нужно быть чтобы написать это, переделывайте чтобы было нормально" не указывая при этом что именно ненормально. Подчас критикуемая исходная редакция возвращалась после того как начальство видело текст с собственными правками...