Мне очень часто задают вопрос «А кто вообще придумывает эти нормы?». А действительно? Закрепление нормы — это двусторонний процесс. С одной стороны, норма — это то, как сейчас говорит подавляющее большинство грамотного населения. Подчеркну: грамотного. Язык — это саморазвивающаяся система, в ней есть свои, непонятные нам законы развития. Чего только стоит изменение произношения (например, утрата носовых гласных, которые когда-то давно были и у нас). Или появление определенных моделей словообразования (почему вдруг при добавлении приставки получается новое слово?)...