Слово «вообще» — многогранно: оно может быть наречием, союзом или частицей, а также выступать в роли обстоятельства, вводного слова или междометия. Отсюда, как вы понимаете, трудности с постановкой запятой...

С появлением на российских дорогах новых видов транспортных средств возникла необходимость введения дополнительных категорий водительских прав. Одна из них — В1: для чего они нужны В1 является подкатегорией В, к ней относятся те транспортные средства, которые не вписываются ни в категорию В, ни в категорию А. После распада СССР авторынок в нашей стране стал полностью открытым для импорта. Некоторые из ввозимых автомобилей не подходили ни под одну из существующих категорий. На дорогах появились водители, не обученные управлению экзотическими видами транспорта...