Вячеслав Крупнов

Поскольку форма правления для любой данной страны (в определенных определенных условиях) поддается выбору, теперь необходимо рассмотреть, на какой критерий должен быть направлен выбор; каковы отличительные характеристики формы правления, наиболее подходящей для продвижения интересов любого данного общества. Прежде чем приступить к этому исследованию, может показаться необходимым решить, каковы надлежащие функции правительства; поскольку правительство в целом является лишь средством, приемлемость средств должна зависеть от их адаптации к цели...

Результатом сказанного является то, что в пределах, установленных тремя условиями, о которых так часто говорится, институты и формы правления являются вопросом выбора. Исследовать наилучшую форму правления абстрактно (как это называется) - это не химера, а в высшей степени практическое применение научного интеллекта; и внедрение в любую страну лучших институтов, которые в существующем состоянии этой страны способны в любой приемлемой степени выполнять условия, является одной из наиболее рациональных целей, к которой могут быть направлены практические усилия...

Но бывают также случаи, когда, хотя народ и не испытывает отвращения к той или иной форме правления—возможно, даже желает ее,—он может не захотеть или не суметь выполнить ее условия. Они могут оказаться неспособными выполнить те из них, которые необходимы для поддержания правительства даже в номинальном существовании. Таким образом, народ может предпочесть свободное правительство; но если из-за лени, или небрежности, или трусости, или недостатка общественного духа он не в состоянии приложить усилия,...

Все спекуляции, касающиеся форм правления, несут на себе отпечаток, более или менее исключительный, двух конфликтующих теорий, касающихся политических институтов; или, говоря точнее, конфликтующих концепций того, что такое политические институты. Некоторые умы считают, что управление-это сугубо практическое искусство, не вызывающее никаких вопросов, кроме вопросов о средствах и цели. Формы правления приравниваются к любым другим способам достижения человеческих целей. Они рассматриваются как полностью дело изобретения и изобретательности...

Я надеюсь, что после этой картины Нового Закона о бедных и его результатов ни одно слово, сказанное мной об английской буржуазии, не будет сочтено слишком суровым. В этой публичной мере, в которой она действует телесно как правящая власть, она формулирует свои реальные намерения, выявляет враждебность тех мелких сделок с пролетариатом, в которых вина, по-видимому, возлагается на отдельных лиц. И то, что эта мера исходила не от какой-то одной части буржуазии, а пользуется одобрением всего класса, доказано парламентскими дебатами 1844 года...