Илья Отрубейников

В Братске, городе, где суровая сибирская природа диктует свой ритм жизни, не так много социально-активных людей с инвалидностью, которые осмеливаются бросить вызов обыденности и посвящают себя благу горожан. Эти люди, сталкиваясь с личными трудностями, находят в себе силы не только справляться с ними, но и смотреть шире, видя проблемы окружающих. Они представляют собой редкий, но бесценный ресурс, способный внести позитивные изменения в жизнь города. Моя личная задача заключается в том, чтобы быть тем человеком, кто действительно готов слушать и слышать. Я прилагаю все усилия, чтобы откликнуться на каждое обращение, вникнуть в суть каждой проблемы, будь то бытовая трудность, острая социальная несправедливость, просто выслушать человека. Именно такой, глубоко человечный подход, позволяет сохранять ту тонкую грань, которая отличает простое существование от полноценной, осмысленной жизни, где есть место состраданию и взаимопомощи. Недавнее включение в состав Общественной палаты Братска, а именно в комиссию по социальным вопросам, стало для меня не только честью, но и осознанием возросшей ответственности. Вместе с коллегами, разделяющими мои стремления, мы призваны стать голосом тех, кто порой не может быть услышан, механизмом, который инициирует позитивные перемены и способствует созданию более справедливого и комфортного общества для всех жителей Братска. P.S. Хорошо, что меня слушают и слышат. Понимают и принимают как личность, не обращая внимания на физические особенности. Уважают как подростки, так и взрослое поколение. Единицам удаётся в жизни совершать важные поступки, говоря о волнующих проблемах. Это то, что делает меня уверенным и свободным в выбранном пути.

23 апреля 2026 года состоялось плановое заседание Общественной палаты города Братска под председательством Ильи Ситова. На заседании было рассмотрено множество вопросов, касающихся жизни города. Одним из ключевых вопросов стало предложение администрации города о введении туристического налога. Этот вопрос будет дополнительно обсужден на заседании Союза промышленников и предпринимателей, а затем вынесен на рассмотрение депутатов городской Думы. Также большое внимание было уделено развитию кадрового потенциала и мерам по привлечению и удержанию молодых педагогов в муниципальной системе образования. Обсудили первые результаты работы городской службы примирения в создании благоприятного психологического климата в образовательных учреждениях. Были рассмотрены вопросы организации летнего отдыха и занятости детей в летний период 2026 года, а также доступности городской инфраструктуры для маломобильных категорий граждан. Илья Ситов отметил, что заседание было в основном посвящено социальному блоку, прошли активные дискуссии. По итогам заседания будут подготовлены обращения в правительство Иркутской области и администрацию Братска. Общественная палата рекомендовала ввести туристический налог, предложив применять минимально возможную ставку. Следующее заседание запланировано на июнь, идёт проработка повестки и тем докладов. P.S. В рамках работы по обращениям граждан касательно доступной среды в нашем городе, Общественная палата мной была проинформирована о том, какие объекты обеспечены доступностью (через обращения в прокуратуру), какие не обеспечены, несмотря на внесённые представления, решения суда, а какие взяты в работу. Отдельное внимание я уделил швеллерам и кнопкам вызова персонала. Столь острые и болезненные моменты, как имитация доступности с помощью швеллеров, свидетельствуют о системных недоработках на всех уровнях – от проектирования до контроля. Эти конструкции, призванные облегчить жизнь маломобильным гражданам, на деле становятся источником дополнительной опасности, создавая иллюзию заботы там, где отсутствует реальная поддержка. Кнопки вызова персонала, в свою очередь, перекладывают ответственность за доступность на самого гражданина, который и так сталкивается с ограничениями. Такая модель не соответствует принципам инклюзивности, где доступная среда должна быть самодостаточной и не требовать дополнительного содействия. Необходимость законодательного запрета на использование швеллеров на ступенях объектов общего доступа – это не просто рекомендация, а жизненно важная мера. Продолжим обсуждать вопрос реализации доступной среды для МГН в городе в сентябре.

Доступная среда: не просто удобство, а показатель цивилизованности общества. Мы ежедневно сталкиваемся с информацией, призванной убедить нас в необходимости создания "доступной среды" для маломобильных граждан (МГН). Но часто ли мы задумываемся о том, почему это не просто очередная социальная программа, а фундаментальное требование к любому цивилизованному обществу? Почему безразличие к этой проблеме – это не просто пассивность, а прямой индикатор нашей собственной духовной бедности? Когда мы проходим мимо пандуса, отсутствующего там, где он жизненно необходим, или мимо общественного пространства, непригодного для передвижения человека на коляске, мы становимся соучастниками этой недоступности. Это не просто здание без лифта или тротуар с непреодолимыми бордюрами. Это барьеры, которые мы, как общество, возводим перед теми, кто нуждается в нашей поддержке и понимании. И проходя мимо, ничего не предпринимая, мы демонстрируем не только равнодушие, но и отсутствие эмпатии – той самой способности поставить себя на место другого, почувствовать его трудности. Черствость души проявляется не в агрессии, а в бездействии. Она в том, что мы предпочитаем не замечать неудобства других, если они не касаются напрямую нас. Это удобно, это просто. Но именно в моменты, когда удобство и простота личного существования ставятся выше базовых потребностей других людей, и проявляется истинный масштаб нашей духовной опустошенности. Реализация принципов доступной среды – это не благотворительность, а долг каждого из нас перед обществом, частью которого мы являемся. И чем быстрее мы это осознаем, тем быстрее сможем построить мир, где каждый чувствует себя полноправным членом, независимо от своих физических возможностей.

Швеллера, часто используемые в качестве имитации доступной среды для маломобильных граждан (МГН), представляют собой лишь фасадную декорацию, далёкую от реального решения проблемы. Их установка на ступенях в больницах, кафе и ресторанах часто сводится к созданию визуальной иллюзии заботы, не обеспечивая при этом ни безопасности, ни функциональности. Узкие, скользкие и зачастую неровные поверхности швеллеров превращаются в потенциальную ловушку, способную привести к падениям и травмам – как для людей с ограниченными возможностями, так и для обычных посетителей. Вместо беспрепятственного доступа, такие конструкции создают дополнительные преграды, демонстрируя глубокое непонимание или сознательное игнорирование потребностей МГН. Кнопка вызова персонала, несмотря на кажущуюся полезность, также не решает проблему доступности объектов общего пользования. Этот элемент, скорее, является попыткой "прикрыть" отсутствие реальных приспособлений, перекладывая ответственность за обеспечение доступности с владельцев зданий на самого маломобильного гражданина. Ожидание помощи, необходимость ждать, когда кто-то подойдёт и окажет содействие - неэффективно. Для многих людей с инвалидностью самостоятельность и независимость – это не просто удобство, а фундаментальное право, которое должен гарантировать каждый объект инфраструктуры, а не оставлять на усмотрение случайного прохожего или сотрудника. На законодательном уровне необходимо ввести прямой запрет на использование швеллеров на ступенях объектов общего доступа. Такие конструкции, по своей сути, нарушают базовые принципы безопасности и доступности, представляя собой скрытую угрозу. Отсутствие чётких нормативных предписаний, запрещающих эту опасную практику, лишь способствует её распространению. Когда речь идёт о жизни и здоровье людей, особенно наиболее уязвимых групп населения, компромиссы недопустимы. Государство обязано обеспечить, чтобы общественные пространства были безопасными и доступными для всех, а не подвергать граждан риску получения травм из-за недобросовестных или непродуманных решений. Халатность и низкий уровень профессионализма на этапах проектирования и строительства, увы, стали системной проблемой. Игнорирование нормативов, стремление сэкономить любой ценой, приводит к созданию объектов, которые формально соответствуют каким-то пунктам, но не решают реальных задач. Вместо этого, мы получаем "доступную среду" в виде узких пандусов с недопустимым уклоном, отсутствующих или неправильно расположенных поручней, и, конечно же, тех самых швеллеров, которые превращают ступени в полосу препятствий. Необходима строгая система контроля и ответственности за соблюдением всех требований, направленных на реальное обеспечение доступности. Реальное решение проблемы доступности для маломобильных граждан требует комплексного подхода, отказа от имитаций и формальных мер. Необходимо последовательное внедрение безбарьерной среды, включающей в себя грамотно спроектированные пандусы с допустимым уклоном, правильно установленные поручни, широкие дверные проёмы и, что самое главное, – уважение к потребностям каждого человека. Только такой подход позволит создать по-настоящему инклюзивное общество, где каждый гражданин, независимо от его физических возможностей, чувствует себя защищённым и полноценным членом общества.

Создание по-настоящему доступной среды для маломобильных граждан – задача, требующая глубокого и системного подхода. Это не просто набор отдельных улучшений, а трансформация городского пространства в целом. Почему же комплексная оценка города играет ключевую роль в этом процессе, будучи гораздо эффективнее точечных решений? Обращения в прокуратуру по поводу конкретных объектов, безусловно, важны. Они помогают оперативно устранять выявленные барьеры, делая доступными отдельные магазины, аптеки, кафе, рестораны или иные учреждения. Город как живой организм нуждается в целостном оздоровлении, а не фрагментарном лечении. Без комплексного видения невозможно понять, как отдельные элементы доступности вписываются в общую картину, где они необходимы, а где могут быть, напротив, недостаточны. Именно поэтому так важны выездные проверки, объединяющие различные заинтересованные стороны. Совместное участие прокуратуры, профильных комитетов администрации и, главное, представителей самих маломобильных групп населения – это залог успеха. Прокуратура обеспечивает правовую основу и контроль за исполнением законодательства. Администрация обладает полномочиями для планирования работ. Но именно представители маломобильных граждан могут на собственном опыте оценить реальные трудности, с которыми они сталкиваются ежедневно. Их экспертиза, основанная на практическом использовании городской среды, позволяет выявить системные недостатки, которые могут быть неочевидны для специалистов. Комплексный взгляд, включающий и правовые, и административные, и пользовательские аспекты, способен дать действительно объективную картину и наметить пути решения проблемы на уровне всего города, а не отдельных его фрагментов.

Вот такие тёплые и искренние слова благодарности я получил от Стешенко Инессы Анатольевны. Для человека важно быть услышанным, понимать, что он не один в возникшей ситуации. Многим даже некому высказать свою душевную боль, которая раздирает сердце. Важно не только оказать юридическую помощь, но и эмоционально разделить возникшие волнения. Дать надежду на то, что ещё сохранилась справедливость, а также веру в собственные силы. Путь к возвращению веры в собственные силы и человечность людей сложен, но возможен. P.S. Эти слова Инессы Анатольевны – не просто благодарность за юридическую помощь. Они – свидетельство того, что в нашем мире, где зачастую царят равнодушие и цинизм, ещё есть место человеческому состраданию и искренней поддержке. Как юрист, я знаю, насколько важна не только квалифицированная помощь, но и то душевное тепло, которое помогает человеку не сломаться в самые трудные моменты. Случай с Людмилой Веретеновой и её сыном Семёном – это трагедия, которая затронула сердца многих. Потеря матери, тяжёлая травма ребёнка, борьба за его жизнь и восстановление – всё это требует не только времени и усилий, но и огромной внутренней силы. Инесса Анатольевна, взяв на себя опеку над племянником, проявила истинное мужество и самоотверженность. Важно понимать, что юридический процесс – это лишь одна из составляющих восстановления справедливости. За каждым делом стоят живые люди с их болью, страхами и надеждами. Именно поэтому так ценны слова Инессы Анатольевны, подчеркивающие важность эмоциональной поддержки. Процесс реабилитации Семёна, который заново учился ходить и говорить, – это яркий пример стойкости человеческого духа. Это долгий и трудный путь, но он возможен благодаря заботе близких, профессиональной помощи врачей и, безусловно, вере в лучшее. Уверенность в том, что справедливость восторжествует, а человечность не угаснет, даёт силы двигаться вперёд. Данная история напоминает нам, что за каждой юридической коллизией скрывается человеческая драма. И хотя разбирательства ещё не завершены, важно помнить о тех, кто нуждается в поддержке и защите. Инесса Анатольевна своим примером показывает, что даже в самых безвыходных ситуациях можно найти силы для борьбы и проявления доброты.

27.02.2026 мной было написано обращение в прокуратуру по просьбе Будориной Арины о неисполнении требований градостроительного законодательства, законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации и иного законодательства в помещениях №1010, №1009, расположенных по адресу: г. Братск, ул. Маршала Жукова, д. 3 («ИркутскЭнергоСбыт» и магазин «Выбор»). 30.03.2026 был получен ответ по проверке: "Проверкой доступности для маломобильных групп населения нежилых помещений №1010, №1009, расположенных по адресу: г. Братск, ул. Маршала Жукова, д. 3 («ИркутскЭнергоСбыт» и магазин «Выбор») установлены нарушения требований федерального законодательства, в связи с чем прокуратурой города внесены представления об устранении нарушений в адрес собственников помещений. О результатах рассмотрения мер прокурорского реагирования Вы будете проинформированы дополнительно." P.S. Будорина Арина и другие представители маломобильных групп населения продолжают сталкиваться с невозможностью полноценного доступа к услугам, предоставляемым в указанных помещениях. Отсутствие пандуса делает посещение «ИркутскЭнергоСбыт» и магазина «Выбор» невозможным для указанной категории граждан. Данная ситуация является недопустимой в современном обществе, стремящемся к равным возможностям для всех.

27.02.2026 мной было написано обращение в прокуратуру по просьбе Голенко Юрия о неисполнении требований градостроительного законодательства, законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации и иного законодательства в помещении расположенном по адресу: г. Братск, ул. Ленина, д. 12А. Магазин "Ваша Оптика". 30.03.2026 был получен ответ по проверке: "Проверкой установлено, что доступность маломобильных групп населения нежилого помещения магазина «Ваша Оптика» расположенного по адресу: г. Братск, ул. Ленина, д. 12А, согласно заключению консультанта отдела контроля в сфере благоустройства комитета жилищно коммунального хозяйства администрации города Братска обеспечивается оборудованным на главном входе пандусом с параметрами: высота подъема — 0,34 м; длина марша пандуса— 5,08 м, что соответствует пл. 5.1.14 Свода правил ((длину одного марша пандуса с учетом продольного уклона принимают (от 61960-80 0/00 (от 1:16 до 1:12,5)) при длине одного марша пандуса не более 6 м), ширина марша пандуса - 1,02 м, также пандус имеет двухстороннее ограждение с поручнями, что соответствует требованиям п.п. 5.1.16 Свода правил, покрытие поверхности пандуса изготовлено из металлических решеток, поверхность покрытия не скользящая, размер ячеек допустимый, что соответствует требованиям п.п. 5.1.17 Свода правил." P.S. Исходя из вышеизложенного, принятия мер прокурорского реагирования не требуется. Но это скорее исключение, чем закономерность. Или в Братске стали работать на опережение прокуратуры? Если это действительно так, то данная тенденция радует.

24.03.2026 на федеральном канале о спорте и здоровом образе жизни "Матч ТВ" вышел сюжет в рамках проекта "География спорта" о Братске - одном из крупнейших промышленных центров Приангарья! Население по данным на 2025 год — 219 365 человек. В городе сосредоточены крупные предприятия: "РУСАЛ", Группа "Илим", "Мечел", "Транснефть", подразделения "Иркутскэнерго". Основные виды промышленности — металлургическое и целлюлозно-бумажное производство. Братск даёт около 11% областного объёма промышленной продукции. Братск — крупный промышленный город в Иркутской области, расположенный на берегах Братского водохранилища на реке Ангаре. Город является важным индустриальным центром: здесь расположены Братская ГЭС, алюминиевый завод и лесопромышленный комплекс. Спорт преобладает зимний. Например, Братск исторически является одним из главных центров санного спорта и натурбана в России, и в выпуске особое внимание уделено как раз работе местной специализированной школы олимпийского резерва "Олимп" и состоянию знаменитой санной трассы. Кроме того, речь пойдёт об особенностях тренировок в условиях сибирского климата. Не обойдётся и без историй успеха местных атлетов, представляющих город на федеральном и международном уровнях. Проект "География спорта" в очередной раз продемонстрировал, что даже вдали от столичной суеты, в сердце Сибири, расцветают настоящие спортивные таланты. Сюжет о Братске стал ярким свидетельством этого. Помимо индустриального величия, о котором часто говорят, программа показала город как место, где молодость и энергия находят своё призвание в спортивных достижениях. Освещение работы школы олимпийского резерва "Олимп" и состояние знаменитой санной трассы подчеркнули серьёзный подход города к развитию зимних видов спорта, что особенно ценно для региона с суровым климатом. Ссылка на сюжет: rutube.sport/...026

На днях я опубликовал пост о том, что в ресторане "Мюнхен" (ул. Южная, 20), после внесённого прокуратурой представления, смонтировали пандус, обеспечив доступность для маломобильных групп населения. Реакция горожан на данную новость была не положительной. Были комментарии о том, что ресторан - это не первостепенная необходимость для маломобильных граждан, а также про то, что у данной категории людей нет финансовой возможности посещать подобные заведения. К сожалению, до сих пор приходится сталкиваться с мнением, что пандус — это второстепенная деталь, которой можно пренебречь, если она не вписывается в эстетику фасада или требует дополнительных затрат. Это в корне неверный подход. Любое заведение, стремящееся к развитию и клиентоориентированности, должно ставить во главу угла комфорт и доступность для всех. Пандус – это маркер не только физической доступности, но и внутренней культуры ресторана, его готовности принять всех гостей, независимо от их физических особенностей. Уровень дохода человека не связан напрямую с его физическими возможностями. Напротив, создание безбарьерной среды может открыть новые возможности для социального и экономического развития, включая доступ к качественному отдыху и услугам. Полагать, что у людей с инвалидностью нет средств для посещения ресторанов, — это не только ошибочное, но и оскорбительное суждение, основанное на стереотипах. Вопрос о необходимости пандуса у конкретного ресторана давно закрыт. Когда прокуратура вносит представление, это уже не предмет для дискуссий, а требование закона. Исполнение этого требования — естественный процесс, а не повод для личных рассуждений на данную тему. Неужели кому-то ещё требуется доказывать, что закон есть закон? К сожалению, мы часто встречаем ошибочное представление о том, что доступная среда — это исключительная прерогатива медицинских учреждений, государственных органов или банков. Такой подход в корне неверен и ведёт к искусственному ограничению возможностей для тех, кто в этом нуждается. Ведь понятие "маломобильные граждане" гораздо шире, чем может показаться на первый взгляд. К этой категории относятся не только люди с инвалидностью, но и те, кто временно потерял мобильность из-за травмы или болезни, люди с особенностями интеллектуального развития, пожилые граждане, чья физическая активность снижена, беременные женщины, а также родители с детскими колясками и малолетними детьми. Поэтому, когда речь идёт о пандусе, мы говорим не просто о строительном элементе, а о фундаментальном праве на равный доступ к общественным пространствам, услугам и возможностям. Игнорировать это — значит сознательно вытеснять часть общества из активной жизни, что недопустимо в цивилизованном мире.

Заседание комиссии по социальным вопросам Общественной палаты города, прошедшее 19 марта 2026 года, стало важным этапом в работе по определению приоритетных направлений социально-экономического развития Братска. Члены палаты, демонстрируя глубокое понимание актуальных вызовов, сфокусировали своё внимание на ряде ключевых проблем, в первую очередь на обеспечении социальной защиты и улучшении качества жизни горожан. Особую остроту дискуссии приобрёл вопрос кадрового дефицита в социально значимых отраслях, что напрямую влияет на доступность и качество предоставляемых услуг в сфере здравоохранения, образования и культуры. В продолжение обсуждений, члены комиссии уделили пристальное внимание механизмам взаимодействия между профессиональными образовательными учреждениями, как среднего, так и высшего звена. Целью этого диалога является выстраивание эффективной системы подготовки квалифицированных специалистов, способных удовлетворить растущие потребности города. Было подчёркнуто, что без тесной связки учебных заведений с реальным сектором экономики и потребностями социальных служб, проблема дефицита кадров будет лишь усугубляться, создавая барьеры для дальнейшего развития города. По итогам оживлённого обсуждения, было принято стратегически важное решение о проведении углубленного анализа выявленной проблемы. Данный анализ будет осуществляться с непосредственным вовлечением руководителей профильных образовательных учреждений и представителей социально значимых сфер. Такой подход позволит не только выявить коренные причины кадрового дефицита, но и совместно разработать конкретные, действенные меры по его преодолению, с учётом специфики города Братска и его демографических тенденций. Единогласно всеми участниками комиссии было подчёркнуто, что успешное решение проблемы оттока молодёжи из Братска напрямую зависит от слаженного взаимодействия всех заинтересованных сторон: органов власти, образовательных учреждений, предприятий и активной общественности. Только объединив усилия и действуя скоординировано, можно создать благоприятные условия для жизни и профессионального роста молодого поколения, тем самым обеспечив устойчивое будущее города.

Вот такой пандус для маломобильных групп населения смонтировали у входной группы ресторана "Мюнхен" (ул. Южная, 20). Напомню: 19.02.2025 мной было направлено обращение в прокуратуру для проведения проверки на неисполнение требований градостроительного законодательства, законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации и иного законодательства в помещении (ресторан "Мюнхен"). 10.03.2025 получен ответ: "Проверкой доступности установлены нарушения требований федерального законодательства, внесено представление об устранении нарушений в адрес собственника помещения." 15.09.2025 пришёл дополнительный ответ: "Внесённое прокуратурой города представление рассмотрено и удовлетворено. По результатам рассмотрения представления собственником помещения принято решение об оборудовании входной части в помещение пандусом в срок до 31.10.2025." Срок сдачи затянулся из-за смены собственника. И вот, спустя почти год с момента первоначальной проверки и нескольких месяцев после обозначенного срока, объект обрёл своё законное место. Это, безусловно, шаг в верном направлении. История этого пандуса — это маленькая победа в большой борьбе за доступную среду. Она наглядно демонстрирует, что настойчивость и последовательность в отстаивании своих прав могут принести ощутимые результаты, пусть и спустя некоторое время. Это напоминание о том, что равноправие и инклюзивность – это не просто модные слова, а реальные цели, которых можно и нужно добиваться. Хочется верить, что подобные решения станут нормой, а не исключением. Чтобы предприниматели, осознавая свою ответственность перед всеми категориями граждан, заблаговременно обустраивали свои объекты, исходя не только из собственной выгоды, но и из принципов социальной справедливости. Ведь создание равных возможностей для всех – это показатель зрелости и цивилизованности общества. Пусть этот пандус у ресторана "Мюнхен" служит не только функциональным элементом, но и символом того, что изменения возможны, если прилагать усилия. И, конечно, надеюсь, что в ближайшем будущем мы увидим аналогичные позитивные преображения у других социально значимых объектов города.