Экспертный центр

Как утвердить нормативы потерь и НУР, чтобы не сорвать тарифную заявку Для теплоснабжающих организаций важным этапом подготовки к тарифной кампании является утверждение нормативов технологических потерь, нормативов удельного расхода топлива (НУР) и нормативов запаса топлива. Какие заявления необходимо подать? Организация должна представить в уполномоченный орган заявления: - об утверждении норматива удельного расхода топлива; - об утверждении норматива технологических потерь; - об утверждении норматива запаса топлива. В заявлении обязательно указывается расчетный период регулирования. Необходимые документы: 1. Документы, подтверждающие право собственности и иные законные права (свидетельства о государственной регистрации права, договоры аренды и др.) в соответствии с Федеральными законами «О теплоснабжении» и «О концессионных соглашениях». 2. Расчет НУР по котельным на каждый месяц периода регулирования и в целом за расчетный период, выполненный в соответствии с Порядком № 323. 3. Расчет потерь (для каждой системы теплоснабжения), выполненный в соответствии с Порядком № 325. Важно: заявления на утверждение нормативов необходимо направлять заблаговременно, до подачи основной тарифной заявки. Это позволяет учесть утвержденные нормативы в расчетах тарифов. Если Вам необходима помощь в подготовке тарифной заявки, расчете тарифов или нормативов, то можете обращаться к нам, в ООО «Экспертный центр».

С 1 сентября меняются правила инвестпрограмм: успевайте перестроиться до тарифной кампании 2027 Опубликовано Постановление Правительства РФ от 28.03.2026 №336 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации": ✅ Внесены изменения в порядок использования амортизационных отчислений в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения ✅ Также внесены изменения в правила разработки, согласования, утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжение. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2028 г. Можно ознакомиться по ссылке

Дисквалификация до 3 лет: новый закон 73-ФЗ от 23.03.2026 ужесточил ответственность за игнорирование предписаний ФАС 👉🏻Опубликован Федеральный закон от 23.03.2026 N 73−ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым устанавливается административная ответственность за неоднократное невыполнение предписания, решения органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен. 👉🏻Неоднократное (3 и более раза в течение года) невыполнение должностным лицом исполнительного органа субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) в установленный срок законного предписания, решения указанного органа повлечет дисквалификацию на срок до 3 лет. Можно ознакомиться по ссылке publication.pravo.gov.ru/...019

Расходы на топливо: особенности заполнения листа П.4.4 При расчете тарифов в сфере теплоснабжения особое внимание уделяется обоснованию расходов на топливо. Рассмотрим особенности заполнения листа «Топливо (П.4.4.)». Ключевые требования: Необходимо заполнять данные по теплоте сгорания натурального топлива (калорийности) по группам. Что нужно указать: - вид топлива (газ, мазут, уголь, другие виды); - объем потребления в натуральном выражении; - теплотворную способность (калорийность); - цену топлива с обоснованием (договоры, счета-фактуры, данные мониторинга цен); - расходы на доставку и хранение. Какие ошибки встречаются на практике: 1. Некорректные данные по калорийности. Калорийность топлива должна соответствовать фактическим показателям за предшествующие периоды либо паспортным данным поставщика. Завышение или занижение этого показателя искажает расчет необходимого объема топлива. 2. Отсутствие подтверждения цены. Цена топлива должна быть подтверждена договорами, счетами-фактурами, либо обоснована данными мониторинга цен на соответствующих рынках. 3. Несоответствие объемов. Объем топлива должен соответствовать производственной программе и утвержденным нормативам удельного расхода топлива (НУР). 4. Некорректный учет разных видов топлива. Если используются несколько видов топлива (основное и резервное), данные должны быть представлены раздельно по каждому виду. Важно: нормативы удельного расхода топлива должны быть утверждены до подачи тарифной заявки. Расчет НУР производится в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. № 323 "Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии". на каждый месяц периода регулирования и в целом за расчетный период. Для упрощения работы используются вспомогательные шаблоны, такие как WARM.TOPL., которые позволяют корректно рассчитать потребность в топливе с учетом калорийности и нормативных потерь.

НДС в тарифах с 2025 года: особенности для организаций на УСН Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ внес существенные изменения в Налоговый кодекс РФ, касающиеся уплаты НДС организациями на упрощенной системе налогообложения (УСН). Ключевые изменения с 2025 года: Организации и индивидуальные предприниматели на УСН признаются плательщиками НДС. Установлены пониженные ставки НДС: - 5% — при доходе от 60 до 250 млн рублей в год; - 7% — при доходе от 250 до 450 млн рублей в год. Освобождение от НДС сохраняется только при условии, что доходы не превышают 60 млн рублей в год. Важные особенности: При применении ставок 5% или 7% организация не может принять к вычету «входной» НДС по приобретенным товарам, работам, услугам. Для тарифного регулирования и тарифной заявки это означает, что при расчете необходимой валовой выручки и тарифов необходимо учитывать, что организация является плательщиком НДС и не имеет права на вычет. Соответственно, в составе расходов учитывается полная стоимость приобретаемых ресурсов, работ, услуг с НДС, а в доходах — выручка с начисленным НДС. Что необходимо : 1. Контролировать размер выручки для определения применяемой ставки НДС. 2. Представить форму 2 «Отчет о прибылях и убытках» за 9 месяцев до 1 ноября года, предшествующего налоговому периоду (например, для 2026 года — до 1 ноября 2025-го) 3. При подаче тарифной заявки учитывать особенности налогообложения и предоставлять соответствующие расчеты и обоснования. Обратите внимание: если организация применяет освобождение от НДС (доход менее 60 млн руб.), то при превышении лимита в течение года она обязана начать исчислять и уплачивать НДС.

Где брать деньги на инвестпрограмму в 2026? Полный список источников. Инвестиционная программа должна содержать не только перечень мероприятий, но и четкое указание источников их финансирования. Согласно Правилам, финансовый план приводится с разделением по видам деятельности, по годам и по мероприятиям в прогнозных ценах соответствующего года. Какие источники финансирования могут быть использованы? Для сферы теплоснабжения (ПП РФ № 410): 1. Собственные средства регулируемой организации, учтенные при установлении тарифов: - амортизационные отчисления (с выделением результатов переоценки); - расходы на капитальные вложения за счет нормативной прибыли; - экономия расходов, достигнутая в результате реализации мероприятий инвестпрограммы; - плата за подключение (технологическое присоединение); - расходы на уплату лизинговых платежей. 2. Иные собственные средства регулируемой организации. 3. Займы, кредиты, иные средства, привлеченные на возвратной основе. 4. Бюджетные средства. 5. Прочие источники финансирования. Для сфер водоснабжения и водоотведения (ПП РФ № 641) перечень аналогичен, но с одной особенностью: в состав иных собственных средств могут включаться средства, полученные в виде платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Важное требование! Утвержденная инвестиционная программа не должна содержать мероприятия, не обеспеченные источниками финансирования (п.19 Правил для ВС и ВО; п.13 Правил для тепла). Это прямое основание для отказа в согласовании или утверждении программы. Кроме того, программа проверяется на: - соответствие техническому заданию; - доступность тарифов для потребителей; - непревышение стоимости мероприятий над укрупненными нормативами цены; - соответствие предельным размерам расходов по концессионным соглашениям

Постановление № 1834: пересмотр ФОТ в тарифах на 2027-2028 годы Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 № 1834 предоставило ресурсоснабжающим организациям право на пересмотр расходов на оплату труда в составе необходимой валовой выручки (НВВ). Ключевые условия: - Право на однократное обращение в орган регулирования для пересмотра расходов на ФОТ. - Срок подачи заявления для учета в тарифах на 2027 год — до 1 сентября 2026 года. - Для учета в тарифах на 2028 год — до 1 сентября 2027 года Постановление вносит изменения в Основы ценообразования в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с ТКО. Что необходимо для пересмотра? Полный пакет обосновывающих материалов, подтверждающих необходимость увеличения ФОТ: - штатное расписание с указанием фактически занятых штатных единиц; - отраслевое тарифное соглашение; - информация о фактической заработной плате по организации (статотчетность П-4); - информация о фактической заработной плате в целом по муниципальному району; - коллективный договор; - положение о премировании; - расчет нормативной численности персонала При расчете среднемесячной заработной платы рекомендуется применять отраслевое тарифное соглашение по организациям ЖКХ соответствующего региона. Важно: численность персонала определяется с учетом расчетной нормативной численности. Для теплоснабжающих организаций — от производительности котлов (мощности), для теплосетевых — от протяженности сетей (км).

Амортизация в тарифах: правила учета и подтверждения. Сегодня продолжим про подготовку тарифной заявки и поговорим про амортизацию: При расчете экономически обоснованного размера амортизации срок полезного использования определяется в соответствии с максимальными сроками, установленными Классификацией основных средств, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1. Важные правила учета амортизации: 1. Амортизация по объектам основных средств, построенным за счет средств бюджетов, не учитывается для целей тарифного регулирования, за исключением случаев, когда соответствующие амортизационные отчисления являются источником финансирования капитальных вложений в соответствии с утвержденной инвестиционной программой. 2. Результаты переоценки основных средств учитываются в той части, в какой соответствующие амортизационные отчисления являются источником финансирования капитальных вложений в соответствии с инвестиционной программой 3. С вступлением в силу Федерального закона № 576-ФЗ (с 01.09.2026) вводится целевое использование амортизационных отчислений, учитываемых при установлении тарифов . Необходимые документы для обоснования: - ведомость амортизационных отчислений за предыдущий отчетный период; - счет 01 «Основные средства», счет 02 «Амортизация основных средств»; - документы, подтверждающие постановку на баланс имущества (акты приема-передачи по форме № ОС-1, инвентарные карточки по форме № ОС-6); - приказы о проведении переоценки основных средств (если проводилась); - отчет об использовании амортизационных отчислений за 2 предшествующих года с указанием перечня объектов, созданных за счет накопленной амортизации; - расчет по объектам, планируемым к вводу (к списанию) в расчетном периоде регулирования; - сведения о наличии и движении основных фондов (форма статистического наблюдения) за 2 предшествующих года. Обратите внимание: с 2026 года контроль за использованием амортизационных отчислений усиливается. Региональные органы будут проверять целевое использование средств, и невыполнение инвестиционных программ может повлечь тарифные последствия.