Аптечку купили, галочку поставили. Инспектор приходит и спрашивает про другое.
Большинство работодателей при слове «аптечка» думают об одном: есть — хорошо, нет — штраф. Приказ 262 н изменил состав. Купили новую, убрали старую. Вопрос закрыт.
Инспектор ГИТ аптечкой не ограничивается. Он проверяет систему — три элемента, каждый из которых является самостоятельным требованием. Отсутствие любого — отдельный протокол.
Что изменил приказ 262 н
С 1 сентября 2024 года действуют новые требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи работникам — Приказ Минздрава России от 24.05.2024 № 262 н. Он заменил Приказ № 1331 н от 15.12.2020.
Главное изменение в логике (еще с приказа 1331 н): аптечка теперь содержит только медицинские изделия. Лекарственных препаратов — нет. Прежние составы включали медикаменты, теперь только средства для остановки кровотечения, перевязки, иммобилизации и проведения сердечно-лёгочной реанимации.
Что добавили: термоизолирующее (спасательное) одеяло — новое обязательное изделие, которого в старых аптечках не было.
Аптечки, укомплектованные по приказу 1331 н, допускается применять до истечения срока годности изделий — но не позднее 1 сентября 2027 года. После этой даты — только по 262 н.
Три элемента, которые проверяет инспектор
Аптечка
Есть ли аптечка, укомплектована ли по действующим требованиям, не истек ли срок годности изделий внутри. Место хранения должно быть доступно работникам и известно им — аптечку нельзя держать в закрытом кабинете или на складе под замком.
Отдельный вопрос инспектора: сколько аптечек. Одна на всё предприятие с тремя цехами — это не система, это формальность. Количество должно определяться исходя из численности работников и характера производства.
Пост первой помощи
Статья 223 ТК РФ обязывает работодателя обеспечить медицинское обслуживание работников. Для предприятий это означает оборудованный пост первой помощи — выделенное место с аптечкой, носилками, средствами иммобилизации и другим оснащением.
Требования к составу поста зависят от отрасли и численности. Инспектор проверяет: оборудован ли пост, соответствует ли он нормативам для вашего вида деятельности, обозначен ли он знаками, знают ли работники, где он находится.
Типичная ошибка: аптечка есть, а пост как оборудованное место — нет. Это два разных требования, и отсутствие поста не закрывается наличием аптечки.
Обученный работник
Наличие аптечки и поста не имеет значения, если никто не умеет ими пользоваться.
По постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 обучение приемам оказания первой помощи — обязательная часть системы обучения охране труда. Работодатель обязан организовать его для работников. Периодичность — не реже одного раза в три года.
Инспектор проверяет: проводилось ли обучение, есть ли подтверждение — протокол проверки знаний. Работник, у которого нет действующего обучения первой помощи, считается допущенным к работе с нарушением.
Как инспектор видит это вместе
Три элемента проверяются в связке. Аптечка есть — хорошо. Пост не оборудован — нарушение. Пост есть, аптечка по старым нормам и срок изделий истёк — нарушение. Всё есть, но работники не обучены — нарушение. Каждое — отдельный протокол.
Логика инспектора простая: аптечка без обученного человека — декорация. Обученный человек без аптечки — тоже. Система работает только целиком.
Штрафы
Нарушение требований охраны труда в части оснащения аптечкой и постом — часть 1 статьи 5.27.1 КоАП:
- должностное лицо: от 2 000 до 5 000 рублей;
- организация: от 50 000 до 80 000 рублей.
Допуск к работе работника, не прошедшего обучение приемам первой помощи, — часть 3 статьи 5.27.1 КоАП:
- должностное лицо: от 15 000 до 25 000 рублей;
- организация: от 110 000 до 130 000 рублей.
Три элемента — потенциально три протокола на одной проверке. Суммарный штраф для организации может превысить 300 000 рублей при одновременном нарушении всех требований.
Что проверить
- Аптечка укомплектована по Приказу № 262 н от 24.05.2024.
- Срок годности медицинских изделий в аптечке не истёк.
- Количество аптечек соответствует численности работников и условиям производства.
- Место хранения аптечки доступно работникам и обозначено знаком.
- Пост первой помощи оборудован и обозначен знаками безопасности.
- Работники знают, где находится аптечка и пост.
- Работники прошли обучение приемам оказания первой помощи не позднее трёх лет назад.
- Есть документальное подтверждение обучения: программа, журнал, протокол.