При рассмотрении гражданского дела в суде общей юрисдикции (или арбитражном суде) лицо, участвующее в деле, может посчитать, что судом допускаются нарушения его прав, при разрешении дела судом неправильно применены нормы материального или процессуального права, в связи с чем реализовывает свое право на подачу жалобы на судью в квалификационную коллегию судей с целью привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.
В вопросе привлечения судьи к дисциплинарной ответственности не применяются нормы Трудового кодекса РФ, поэтому лицу, подающему жалобу на судью, необходимы ориентиры в том, какое именно нарушение судом права участника процесса может свидетельствовать о совершении судьей дисциплинарного проступка, за которые следует самое суровое наказание в виде досрочного прекращения полномочий судьи или сколько раз судья может нарушить права участника процесса, до тех пор пока не будет привлечен к ответственности.
Закон допускает привлечение судьи (кроме судьи Конституционного Суда РФ) к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка, которым является совершение виновного действия (виновного бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время, в результате которого были нарушены положения Закона о статусе судей и (или) кодекса судейской этики, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинении ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса.
Законом предусмотрено четыре вида дисциплинарного взыскания, в частности:
1) замечание;
2) предупреждение;
3) понижения в квалификационном классе;
4) досрочное прекращение полномочий судьи.
Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений материального права и (или) процессуального законодательства, Закона о статусе судей и (или) кодекса судейской этики.
Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия только при наличии жалобы или обращения участника процесса о нарушении его прав незаконными действиями судьи, ранее подвергавшегося дисциплинарному взысканию, если допущенные судьей нарушения носят систематический и (или) грубый характер, повлекли искажение принципов судопроизводства, свидетельствуют о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлены вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
При наложении дисциплинарного взыскания должен учитыватся характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьи, совершившего дисциплинарный поступок, и степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.
Рассматривая конкретные дела о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи Дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ, приводятся названные положения закона и делается вывод насколько квалификационная коллегия судей обосновано привлекла судью к данному виду дисциплинарной ответственности, приводятся также правовые позиции из судебных актов Конституционного Суда РФ.
При этом, Верховный Суд РФ никаких конкретных толкований для более ясного понимания весьма размытых положений Закона не давал.
Соответственно, при нарушении судьей указанных положений Закона Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ принимает во внимание наличие допущенных судьей случаев неправильного применения и нарушения норм материального и процессуального права, носило ли это единичный характер или системный, являются ли такие нарушения грубым нарушением прав участников процесса, возможно ли в связи со всеми обстоятельствами в дальнейшем осуществление судьей своих полномочий.
Конституционный Суд РФ, в своих правовых позициях отмечает, что взаимосвязанные положения Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» - не предполагает привлечение судьи к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи за сам факт принятия незаконного и необоснованного судебного акта, если оно обусловлено судебной ошибкой, являющейся следствием в том числе неверной оценки доказательств по делу либо неправильного применения нормы права, и если допущенные судьей нарушения закона не носят систематического характера, не обусловлены намеренным отступлением от общепризнанных морально-этических норм и не дискредитируют судебную власть.
Досрочное прекращение полномочий судьи как наиболее суровая мера дисциплинарной ответственности, влекущая значительные негативные последствия для судьи, который лишается всех гарантий, связанных со статусом судьи, включая полагающееся ему при удалении в отставку ежемесячное пожизненное содержание, может иметь место в тех случаях, когда исчерпаны все иные средства воздействия на судью, направленные на предупреждение дальнейших нарушений с его стороны, либо когда допущенное судьей нарушение подрывает доверие к судебной власти и не дает оснований рассчитывать на добросовестное и профессиональное выполнение им обязанностей судьи в будущем.
Из этого следует, что привлечение судьи к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи за неправильное применение норм материального или процессуального права допустимо, но только при наличии названных условий, которые имеют очень оценочный характер при судейском усмотрении дисциплинарного нарушения конкретными судьями.
Конституционный Суд РФ мог бы внести конкретику, когда разрешал соответствующие жалобы, поручить федеральному законодателю изложить Закон в понятной форме, но не сделал этого, вероятно потому, что Закон специально был написан в такой стилистике, для возможности его интерпретации в нужную сторону с конкретным судьей, против чего Конституционный Суд РФ, когда была возможность, возражать не стал.
Соответственно, участник процесса, подающий на судью жалобу, сам не имеет понимания результата рассмотрения своей жалобы, однако, ему нужно указывать конкретные факты нарушений.
Разумеется, квалификационная коллегия судей никогда не привлечет судью к дисциплинарной ответственности, если не будет знать о нарушениях, а узнать о них она может из жалоб, которые сами лица, участвующие в деле, должны подавать.
Для моих подписчиков в Дзен Премиум я оставил в общей подборке несколько составленных мной жалоб в квалификационную коллегию судей в виде соответствующих образцов, и несколько ходатайств о вынесении судье частного определения.
Для оказания юридических услуг, мои контакты указаны в визитке страницы.
Также рекомендую статьи:
Насколько эффективна жалоба на судью вне процессуального закона?
Образец ходатайства о вынесении председателем суда частного определения мировому судье
Образец ходатайства о вынесении судье районного суда частного определения за грубое нарушение процессуальных прав участника процесса
Образец жалобы на работу нижестоящего суда и судьи
Образец заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по гражданскому делу
Образец заявления о взыскании с ответчика судебной неустойки за неисполнение решения суда
Образец заявления о вынесении судебного приказа (с обоснованием разницы между новыми работами и дополнительными по договору подряда).
Порядок немедленного обращения решения суда к исполнению по гражданскому делу, с примерами.
Образец заявления о зачете государственной пошлины, уплаченной за подачу заявления о вынесении судебного приказа мировым судьей.
Образец заявления о возмещении судебных расходов по гражданскому делу
Образец ходатайства об обращении решения суда к немедленному исполнению
Образец ходатайства о привлечении судебного эксперта к судебному штрафу, при рассмотрении гражданского дела
Образец жалобы в Конституционный Суд РФ
Больше статей в подборке "Гражданские правоотношения"
Образцы юридических документов в этой подборке.
Текст настоящей статьи является авторским. Допускается использование текста только с указанием ссылки на данную страницу. Нарушение данного требования будет вести к ответственности предусмотренной действующим законодательством.
