Я представляю транспортную компанию, которая работает на рынке грузоперевозок много лет. За это время мы привыкли к тому, что правила постоянно меняются, появляются новые требования, растут расходы на топливо, запчасти и обслуживание техники. Бизнес давно научился адаптироваться. Но есть тема, которая вызывает всё больше вопросов не только у нас, но и у большинства перевозчиков по всей стране. Речь идёт о тахографах и штрафах, связанных с их использованием.
Сразу хочу сказать: мы не против безопасности на дорогах. Более того, никто лучше перевозчиков не понимает цену человеческой ошибки. Мы ежедневно выпускаем автомобили на линии и заинтересованы в том, чтобы водители возвращались домой живыми и здоровыми, а грузы были доставлены без происшествий. Именно поэтому сама идея контроля режима труда и отдыха выглядит разумной. Уставший водитель действительно представляет опасность. С этим никто не спорит.
Однако за последние годы сложилось ощущение, что первоначальная идея постепенно ушла на второй план. Сегодня многие перевозчики воспринимают тахограф уже не как инструмент безопасности, а как источник постоянного риска получить штраф. Причём зачастую речь идёт не о злостных нарушителях, которые сознательно игнорируют требования, а о компаниях и водителях, работающих в реальных условиях российской логистики.
Проблема заключается в том, что законы пишутся для идеального мира, которого на практике не существует. Согласно нормативам водитель должен соблюдать режим труда и отдыха. На бумаге всё выглядит логично и правильно. Но в реальности водитель может несколько часов простоять на погрузке, затем попасть в пробку, потом потерять время на оформлении документов и ещё несколько часов провести в ожидании разгрузки. В результате весь график ломается. Однако когда дело доходит до проверки, никто не интересуется обстоятельствами. Есть данные тахографа, есть отклонение от нормы, значит есть нарушение.
Именно здесь у перевозчиков возникает главный вопрос. Если государство действительно стремится повысить безопасность, почему внимание сосредоточено в первую очередь на наказании, а не на устранении причин, которые приводят к нарушениям? Почему годами не решаются проблемы нехватки стоянок для грузового транспорта? Почему водители продолжают терять часы в очередях на складах и терминалах? Почему логистические процессы зачастую организованы таким образом, что соблюдение всех нормативов становится крайне сложной задачей?
Складывается впечатление, что ответственность за всё происходящее возлагается исключительно на перевозчика. Если водитель не успел вовремя завершить рейс — виноват перевозчик. Если нарушен режим труда и отдыха — виноват перевозчик. Если выявлены проблемы с тахографом — снова виноват перевозчик. При этом причины, которые привели к ситуации, чаще всего остаются за рамками обсуждения.
Отдельный вопрос касается финансовой стороны. Сегодня транспортный бизнес работает в условиях серьёзного давления. Стоимость техники растёт, цены на запчасти увеличиваются, расходы на обслуживание становятся всё выше. На этом фоне тахографы требуют дополнительных затрат на установку, обслуживание, калибровку и оформление документов. А затем добавляются штрафы, которые для небольшой компании могут оказаться весьма чувствительными. В результате многие предприниматели начинают воспринимать систему не как механизм обеспечения безопасности, а как ещё одну статью расходов, избежать которой практически невозможно.
Особенно тревожно выглядит ситуация на фоне дефицита водителей. Отрасль уже сталкивается с нехваткой кадров. Молодые люди всё реже выбирают профессию дальнобойщика. Многие опытные специалисты уходят из сферы перевозок. Причин много, но среди них всё чаще звучит ощущение постоянного контроля и давления. Люди говорят, что работать становится всё сложнее, а ответственность растёт быстрее, чем уровень поддержки со стороны государства.
Мы убеждены, что безопасность дорожного движения должна оставаться приоритетом. Но безопасность невозможно обеспечить исключительно штрафами. Она начинается с создания условий, при которых водитель действительно может соблюдать правила. Она требует развития инфраструктуры, строительства стоянок, наведения порядка в логистических процессах и учёта реальных условий работы транспортной отрасли.
Поэтому сегодня многие перевозчики задают вполне закономерный вопрос. Если цель тахографов заключается в сохранении жизней и предотвращении аварий, почему система всё чаще воспринимается как механизм поиска нарушений? И не пора ли перейти от политики наказания к политике решения проблем?
Пока ответа на этот вопрос нет. Но одно можно сказать точно: без диалога с перевозчиками и водителями добиться настоящей безопасности на дорогах будет невозможно.