Вопрос «кого отправлять на предварительный медосмотр» кажется решённым: вредники, опасники, всё понятно. Пока не выясняется, что офис-менеджер с компьютером тоже в списке. И что за него уже пришёл штраф.
Два документа, которые работают вместе
Порядок проведения предварительных медосмотров установлен приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н. Он описывает процедуру: как оформить направление, состав врачебной комиссии, сроки, перечень документов, форму заключения.
Перечень вредных факторов и видов работ, при которых медосмотр обязателен, — в приказе Минтруда и Минздрава от 31.12.2020 № 988н/1420н. С этим документом инспектор сверяет список работников, которых работодатель отправил — или не отправил — на осмотр.
Знать только 29н недостаточно. Кто именно обязан проходить медосмотр — определяет 988н/1420н и ТК РФ. Первый без второго — половина работы.
Кого включать в список — обязательно
Работники с вредными или опасными условиями труда по результатам СОУТ.
Рабочее место с классом 3.1 и выше — медосмотр обязателен. Это касается производственных, складских, лабораторных и других рабочих мест с выявленными вредными факторами. По классу условий труда понятно, нужен ли медосмотр. Что именно проверять — зависит от конкретного вредного фактора из 988н/1420н.
Работники, выполняющие виды работ из перечня 988н/1420н.
Работы на высоте, в электроустановках, управление транспортными средствами, подземные работы, работы с источниками ионизирующего излучения, работы в замкнутых пространствах и другие — полный перечень в приложении к приказу. Эти работы требуют медосмотра независимо от класса условий труда по СОУТ. Даже если СОУТ дала «допустимые условия» — работник, занятый на высоте, всё равно обязан пройти медосмотр.
Работники, использующие персональный компьютер более 50% рабочего времени.
Это отдельный вредный фактор в перечне 988н/1420н. Офисный работник, проводящий за компьютером больше половины рабочего дня, обязан пройти предварительный медосмотр с осмотром офтальмолога и невролога. Большинство работодателей этого не знают. Инспектор — знает.
Работники отдельных отраслей — независимо от должности и условий труда.
Статья 213 ТК РФ устанавливает обязательный медосмотр при приёме для работников: пищевой промышленности, общественного питания и торговли; водопроводных сооружений; медицинских организаций; организаций, работающих с детьми.
Бухгалтер в пекарне, кассир в торговом зале, администратор в детском клубе — все проходят медосмотр при приёме. Должность не имеет значения.
Работники до 18 лет.
Несовершеннолетние проходят предварительный медосмотр при приёме в любую организацию и на любую должность — без исключений.
Кого не включать
Административный и управленческий персонал, не занятый в вредных условиях, не выполняющий работы из перечня 988н/1420н и не работающий в отраслях из статьи 213 ТК РФ — медосмотр при приёме не проходит.
Директор, юрист, кадровик, бухгалтер — если у них допустимые условия по СОУТ, нет работ из перечня и они не в пищевой или торговле.
.
Три типичные ошибки при составлении списка
Не включили офисных работников с компьютерами.
Самая частая ошибка. Работодатель считает: СОУТ дала «допустимые условия труда» — медосмотр не нужен. Но, если работа офисника, например в больнице, то это отдельное основание по 29н, независимое от результатов СОУТ. Эти два основания не подменяют и не отменяют друг друга.
Не обновили список после изменений.
При проведении новой СОУТ, например, внеплановой из-за ввода нового оборудования список подлежит актуализации. Если оценка показала ухудшение условий — появляются новые обязанные. Если улучшение — кто-то выпадает. Список, составленный один раз при открытии предприятия, к следующей проверке почти всегда расходится с реальностью.
Направили в медучреждение без лицензии на медосмотры.
Медосмотры проводятся только в медицинских организациях, имеющих лицензию на проведение работ по специальности «Профпатология» или «Медицинские осмотры». Заключение, выданное организацией без нужной лицензии, инспектор признаёт недействительным. Работник считается не прошедшим медосмотр.
Штрафы ГИТ
Допуск к работе без обязательного предварительного медосмотра — нарушение по части 3 статьи 5.27.1 КоАП:
— должностное лицо: от 15 000 до 25 000 рублей;
— индивидуальный предприниматель: от 15 000 до 25 000 рублей;
— организация: от 110 000 до 130 000 рублей.
Каждый работник, допущенный без медосмотра, — отдельное нарушение. Если в администрации школы пятнадцать человек работают за компьютерами весь день и ни один не прошёл медосмотр — пятнадцать протоколов. Каждый от 110 000.
Что проверить
— Список работников, подлежащих медосмотру, составлен и утверждён руководителем.
— Включены все работники с вредными и опасными условиями по СОУТ (класс 3 и выше).
— Включены работники, выполняющие виды работ из перечня 29н.
— Включены работники, использующие компьютер (зависист от деятельности работодателя).
— Включены все работники пищевой промышленности, общепита, торговли, медицины и детских учреждений — независимо от должности.
— Включены все несовершеннолетние.
— Медицинская организация имеет лицензию на проведение медицинских осмотров.
— Список актуализирован после последней СОУТ.