Коллектив работников котельной пытается добиться изменений в оплате труда в коллективном договоре, но работодатель не идет на уступки. Разбираемся вместе с экспертом по трудовому праву, на чьей стороне закон и реально ли добиться улучшения условий через суд.
История читателя
Работаю в котельной, график сменный — 2/2. Режим работы не предусматривает отлучение на обед с рабочего места. Работодатель во внутреннем трудовом распорядке выделяет время на обед: «30 минут в свободное от работы время не покидая рабочего места». Обеденное время вычитают из выработки и оплачивают только 11 ч. 30 мин.
Это происходит с 2019 года. Рабочий коллектив хочет добиться оплаты обеденного времени. Вопрос: за какой период мы можем заставить работодателя сделать перерасчет?
Последний раз коллективный договор на предприятии принимали в 2019 г. Его срок действия закончился в 2021 г. Но работники хотели бы внести изменение в коллективный договор по поводу начисления платы за переработку и сделать ее поквартальной, а не за год. Дело в том, что работодатель, в связи с производственной необходимостью, перекидывает нас из смены в смену. Поэтому очень сложно учесть отработанное время за год, а бухгалтерия часто ошибается в расчетах.
Так же мы хотели бы внести изменение в пункт индексации заработной платы. Так как мы работаем на городской котельной, то хотели бы привязать индексацию к тарифам ЖКХ. Тарифы ежегодно растут на 10-15%, а зарплата — на 5%.
Но работодатель на общем собрании с работниками, на вопрос о продлении коллективного договора ответил, что в этом нет необходимости, так как он продлевается дополнительным соглашением.
Правомерно ли это заявление работодателя? И каким образом можно добиться изменений в коллективный договор, руководствуясь желанием работников?
Материал по теме: Индексация зарплат в 2025: обзор изменений и судебная практика
Ответ эксперта по трудовому праву
Игорь Стренев, руководитель отдела кадрового администрирования компании Acsour
Перерыв для отдыха и питания в условиях непрерывной работы
Статья 108 ТК РФ в общем случае предусматривает, что работнику предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью от 30 минут до 2 часов, который не входит в рабочее время и не оплачивается. Но это правило действует только если работник в этот период свободен — может уйти с рабочего места и использовать время по своему усмотрению.
Та же статья допускает, что на ряде производств предоставить такой перерыв невозможно по условиям работы. В таких случаях работодатель обязан:
- обеспечить работнику возможность отдохнуть и поесть прямо в рабочее время
- засчитывать этот период в рабочее время и оплачивать его
Перечень таких работ и порядок предоставления перерыва должны быть прописаны в Правилах внутреннего трудового распорядка организации и других внутренних документах.
То есть, если работник не может покинуть рабочее место и фактически не освобожден от трудовых обязанностей, его «обеденное» время считается рабочим и подлежит оплате. Вычитать его из оплачиваемых часов незаконно. Поэтому позиция работников котельной правомерна и обоснованна.
Разъяснения и судебная практика по вопросу:
- Приказ Роструда от 11.11.2022 N 253 Перерыв на рабочем месте при невозможности уйти приравнивается к рабочему времени и подлежит оплате.
- Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05.09.2022 по делу № 88-15334/2022. Кочегар котельной работал в смену один и не мог покинуть рабочее место. Суд обязал работодателя включить время перерыва в рабочее и оплатить его.
Но бывают и обратные случаи. В определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.11.2023 по делу № 88-19270/2023 по аналогичному спору суд встал на сторону работодателя, сославшись на недоказанность непрерывности процесса. Это означает, что исход дела напрямую зависит от того, насколько убедительно работники докажут, что технологический процесс непрерывен.
За какой период можно требовать перерасчет
Подать иск о взыскании невыплаченной или неполностью выплаченной зарплаты можно в течение одного года со дня, когда эта сумма должна была быть выплачена (ст. 392 ТК РФ).
Поскольку работодатель с 2019 года не начислял оплату за 30-минутный перерыв, суды квалифицируют нарушение как разовое ежемесячное, а не длящееся. Это значит, что через суд реально взыскать выплаты только за последние 12 месяцев до подачи иска. Требования за более ранние периоды суд, скорее всего, отклонит как поданные за пределами срока.
Добиться выплат за период более одного года возможно, но только путем добровольного соглашения с работодателем. Например, через переговоры при поддержке профсоюза или по итогам проверки Государственной инспекции труда/прокуратуры.
Судебная практика по вопросу:
- Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.04.2021 по делу № 88-5763/2021. Работник образовательного учреждения пытался взыскать неначисленную сумму заработной платы с сентября 2018 г. по июнь 2019 г. Но суд назначил компенсацию только за период с января по июнь 2019 г., в остальной части отказали из-за пропуска сроков.
- Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20.01.2025 по делу № 88-337/2025. Работница МВД хотела взыскать надбавку за период с 2012 по 2021 год. Но суд назначил компенсацию только за пять месяцев 2021 года, по остальной части — отказ из-за пропуска сроков подачи иска.
Материал по теме: Как подтвердить профзаболевание и получить компенсацию от работодателя
Коллективный договор: правомерно ли продление через дополнительные соглашения
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет (ст. 43 ТК РФ). По соглашению сторон его можно продлевать неоднократно, каждый раз не более чем на три года. Количество таких продлений закон не ограничивает. Поэтому да, ответ работодателя соответствует закону. Коллективный договор не обязательно перезаключать, а можно продлевать с помощью дополнительных соглашений. Это распространенная практика, которую прямо допускает Трудовой кодекс.
Но продление коллективного договора не лишает работников права инициировать переговоры об изменении его содержания. Также важно, как именно оформлено это продление — подписаны ли дополнительные соглашения, прошли ли они регистрацию. Если продление фактически не оформлено или оформлено ненадлежащим образом, это нарушение.
Отдельный работник единолично инициировать переговоры с работодателем не вправе. Это должен делать уполномоченный орган: профсоюзная организация или представитель, избранный на общем собрании.
Если сам коллективный договор не предусматривает другого порядка, то процедура изменений такая:
- Провести общее собрание работников. На нем нужно тайным голосованием избрать представителя или подтвердить полномочия профсоюза и сформулировать конкретные предложения по изменению пунктов договора. Результаты оформить протоколом.
- Представитель работников направляет работодателю письменное предложение о начале переговоров. Нужно приложить список конкретных изменений.
- Работодатель обязан ответить в течение семи календарных дней и назначить своих представителей для участия в переговорах.
- Стороны формируют комиссию и проводят переговоры, разрабатывают согласованный текст изменений.
- Согласованные изменения оформляют дополнительным соглашением, которое утверждают на общем собрании работников. В течение семи дней работодатель направляет его уведомительную регистрацию в компетентные органы.
Заставить работодателя принять именно ту редакцию, которую хотят работники, невозможно. Можно добиться только того, чтобы работодатель участвовал в переговорах. Итоговый текст — всегда компромисс двух сторон. А вот если работодатель уклоняется от переговоров — это уже административное нарушение (ст. 5.28 КоАП РФ). За него предусмотрено предупреждение или штраф в размере 1000-3000 рублей.
Также итоговый результат по каждому из описанных вопросов зависит от конкретных деталей: как именно сформулированы правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, трудовые договоры и другие документы вашей организации. Эти детали могут изменить оценку ситуации.
Материал по теме: Три спорных вопроса трудового права, за которые не любят браться юристы
Поставьте 👍, если статья была полезной!