В продолжении темы об УКЭП и нововведениях, произошедших с 1 марта 2026 года, читать тут:
- Сказка об электронном ключике ИП и удаленном поле чудес
УКЭП позволяет проектировщикам сдавать проектную документацию или результаты инженерных изысканий на государственную и негосударственную экспертизу.
Еще с 2017 года проектную документацию принимают только онлайн. Исключение — материалы с гостайной или сложные проектные материалы ОКН (объекты культурного наследия). Электронные документы рекомендовали подписывать УКЭП, но это было необязательно. Если электронные подписи были не у всех проектировщиков, разрешалось оформить информационно-удостоверяющие листы (ИУЛ) на отдельные части документации. Специалисты без сертификатов ЭП расписывались на бумажных ИУЛ, листы сканировали, а цифровую копию подписывали только КЭП уполномоченного лица. В общей практике, даже не спрашивали у рядовых специалистов есть у них УКЭП или нет, как правило, все выполняли ИУЛ или УЛ, что одно и тоже.
С 2026 года практика меняется.
Минстрой настаивает, чтобы проектировщики подписывали документацию УКЭП и перестали использовать ИУЛ. Процесс изменится следующим образом:
До 1 марта 2026
- Ответственные ставят подписи в бумажном ИУЛ
- ИУЛ сканируют, заверяют КЭП директора или главного инженера проекта
После 1 марта 2026
- Каждый ответственный подписывает документацию КЭП физлица в специальном сервисе — например, в Контур.Крипто
- После свою квалифицированную электронную подпись ставят руководитель проектной организации или главный инженер проекта (или все вместе). МЧД ГИПу понадобится, если он является представителем компании без подписи директора, или же представляет интересы Заказчика.
- УКЭП нужна всем специалистам, фамилии и инициалы которых указаны в проектной документации.
- Техническому заказчику или застройщику. Это заявители, которые обычно подают проектную документацию на экспертизу. Документы подписывают сертификатом УКЭП с реквизитами юрлица. Тем не менее, если от технического заказчика имеется ГИП, то его подпись также нужна.
- Проектной организации. Иногда технический заказчик или застройщик поручают проектировщику самому сдать документацию на экспертизу. Тогда руководитель проектной организации подписывает документы своим сертификатом УКЭП.
- Ответственному за проект. За разработку проекта отвечают главный инженер или архитектор проекта. Подпись ГИП или ГАП на проектной документации обязательна.
- Другим специалистам. По ГОСТ Р 21.101-2020 титульный лист проектной документации подписывает руководитель или главный инженер организации. В разработке, согласовании, проверке проекта могут участвовать несколько специалистов — например технологи и нормоконтролеры. Их подписи в электронном виде тоже нужны.
Список тех, кто выпускает сертификаты на физлица - https://digital.gov.ru/activity/gos-uslugi/akkreditacziya-udostoveryayushhih-czentrov
Кому нужна МЧД
С 1 сентября 2024 года машиночитаемая доверенность нужна всем сотрудникам, которые подписывают документы от имени компании.
МЧД для проектной документации нужно оформлять не на каждого ответственного сотрудника. Она пригодится только главному инженеру проекта (ГИП), если он не является руководителем организации, последним подписывает файлы УКЭП физлица и самостоятельно отправляет их на экспертизу.
В таком случае на ГИП нужно выпустить МЧД формата 003. В МЧД надо указать информацию о сроке действия, возможности передоверия, сфере применения, представителе и уполномоченном. Также следует добавить полномочия. Для работы с проектной документацией их указывают в свободной форме: пока никаких особых требований нет. В МЧД надо указать информацию о сроке действия, возможности передоверия, сфере применения, представителе и уполномоченном. Также следует добавить полномочия. Для работы с проектной документацией их указывают в свободной форме: пока никаких особых требований нет.
Где оформить или отменить МЧД
- В личном кабинете организации или ИП на Госуслугах
- В любой системе, где можно выпускать и хранить МЧД. Их виды перечислены в постановлении Правительства от 21.02.2022 № 223
- На кого можно выпустить МЧД на Госуслугах от имени организации и ИП
- На сотрудника организации или ИП — если он добавлен в личный кабинет этой организации или ИП
- На несотрудника — любого гражданина с подтверждённой учётной записью, даже если он не добавлен в личный кабинет организации или ИП. В этом случае он может использовать МЧД только вне портала
- Госключ — мобильное приложение для телефона, в котором любой человек может бесплатно выпустить себе электронную подпись, а также подписывать документы.
Госключ позволяет выпускать:
- усиленную квалифицированную подпись для физлица (КЭП),
- усиленную неквалифицированную подпись (НЭП).
Подробнее на сайте https://www.gosuslugi.ru/help/faq/subcategory/about_gosuslugi/state_key
Для оформления подписи в Госключе нужно:
1. подтвержденная учетная запись в госуслугах. Как это сделать - Как зарегистрироваться на Госуслугах | Портал государственных услуг Российской Федерации
2. приложение госключ на телефоне. Госключ Минцифры: Приложение для подписи документов УКЭП или УНЭП | Портал государственных услуг Российской Федерации
3. получить сертификат. Идентификация получается
- С помощью загранпаспорта нового образца и смартфона с NFC.
Инструкция по работе с приложением - 2023-11-07_GK-EBS-Zagran_Ochno
Для Госключа не предусмотрено автоматическое подписание ИоПов (извещений о получении) в фоновом режиме. Для подписи открывается окно, в котором нужно выполнить подписание.
У Госключа есть ограничения на формат и размер документов, которые можно в нем подписывать:
- Допустимые форматы документов: PDF, XML, TIFF, GIF, PNG, JPG, TXT.
- Максимальный объем одного файла: 16 Мб
- Максимальный общий объем файлов: 100 Мб.
- Максимальное количество файлов, которые можно отправить единовременно: 20 шт.
- На данный момент нет возможности подписывать вложенный документ при отправке приглашения контрагенту.
В виду очередных введенных изменений, был заявлен неофициально переходный период, но всему наступает окончание и потому необходимо учитывать постоянные изменения. В своих следующих статьях, я назову основные пункты управления проектами и проектной деятельностью, а сейчас изменения законодательства, нормативной базы, технических решений и с развитием технологий не только материалов и строительных техник, но и ТИМ-технологий - это всё вместе я бы назвала Управлением изменений!
