Коллеги, законодатели решили одновременно смягчить и ускорить наказание за просрочку деклараций и расчетов. Типичная государственная логика: одной рукой убирают лишние штрафы, другой — делают взыскание почти автоматическим.
Госдума рассмотрела связанные законопроекты № 1215262-8 и № 1215257-8. Поправки затрагивают КоАП РФ и НК РФ.
Отменяют штрафы для должностных лиц
Планируют признать утратившей силу ст. 15.5 КоАП РФ. Сейчас она предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение сроков сдачи:
— налоговых деклараций;
— расчетов по страховым взносам.
[п. 2 ст. 1 проекта № 1215262-8]
Фактически хотят убрать отдельный административный штраф для директора и главного бухгалтера.
На практике это снижает риск двойной ответственности:
— организации — по НК РФ;
— должностного лица — по КоАП РФ.
Практика 2026. Для бизнеса это позитивное изменение. Сейчас инспекции нередко штрафуют одновременно компанию и руководителя даже при технической просрочке на 1 день.
Нулевые декларации хотят освободить от штрафов
Поправки в НК РФ предусматривают освобождение от ответственности за несвоевременную подачу:
— нулевых деклараций;
— нулевых расчетов по страховым взносам.
[п. 5 ст. 1 проекта № 1215257-8]
Это особенно важно для:
— компаний без деятельности;
— сезонного бизнеса;
— КФХ и сельхозпроизводителей в межсезонье;
— организаций на стадии ликвидации или ожидания контрактов.
Сейчас даже за «пустую» декларацию действует минимальный штраф 1 000 руб. по ст. 119 НК РФ. Инспекциям было безразлично, есть налог к уплате или нет. Формальный состав нарушения есть — штраф тоже есть. Очень человеческий подход, если целью считать не администрирование, а коллекционирование квитанций.
Камеральные проверки хотят ускорить
Наиболее существенное изменение — упрощение процедуры привлечения к ответственности за просрочку ненулевых деклараций и расчетов.
Если инспекция выявит только нарушение срока сдачи и не обнаружит иных нарушений, предлагается:
— не составлять акт камеральной проверки;
— не вызывать налогоплательщика;
— принимать решение автоматически по материалам проверки.
[пп. «б» п. 3 ст. 1 проекта № 1215257-8]
Решение о привлечении либо отказе в привлечении к ответственности инспекция должна принять:
— в течение 5 рабочих дней после окончания проверки.
[пп. «а» п. 4 ст. 1 проекта № 1215257-8]
Если до вынесения решения подана уточненная декларация или расчет, материалы будут рассматривать уже по итогам новой камеральной проверки.
Для бизнеса это означает:
— меньше процессуальных стадий;
— меньше времени на реакцию;
— ускоренное начисление штрафов.
Ранее акт проверки давал возможность:
— представить пояснения;
— затянуть процедуру;
— снизить штраф до вынесения решения.
Теперь этот промежуточный этап хотят фактически убрать.
Разрешат сразу заявлять смягчающие обстоятельства
Поправки одновременно дают новый инструмент защиты.
Предлагается разрешить представлять вместе с просроченной декларацией или расчетом:
— документы о смягчающих обстоятельствах;
— сведения об обстоятельствах, исключающих вину.
[пп. «а» п. 1 ст. 1 проекта № 1215257-8]
Это важно, поскольку инспекция сможет принимать решение очень быстро.
К смягчающим обстоятельствам обычно относят:
— технические сбои оператора ЭДО;
— болезнь ответственных сотрудников;
— форс-мажор;
— сбой связи;
— кибератаки;
— подтвержденные ошибки программного обеспечения.
Основания для смягчения штрафа предусмотрены ст. 112 и 114 НК РФ.
Появится упрощенное обжалование
Проект предусматривает возможность обжалования решений в упрощенном порядке.
[п. 6 ст. 1 проекта № 1215257-8]
Полный механизм еще требует анализа окончательной редакции закона, но направление очевидно:
— автоматизация взыскания;
— ускоренная процедура;
— сокращение личного взаимодействия с инспекцией.