Вторую подряд налоговую реформу провели, НДС до 22% повысили, а сборы этого налога в бюджет все равно сильно отстают от плана, и могут отстать еще сильнее.
Сейчас об этом уже вовсю пишут федеральные СМИ, приглашают экспертов, которые пытаются найти причины такой "неожиданности".
Для начала немного цифр (их же приводят и СМИ).
За январь-апрель в федеральный бюджет поступило налога с "новой нефти" (НДС) в размере 5,3 трлн рублей. При этом годовой план составляет 17,5 трлн рублей. Уже прошла треть года, таким образом, если пропорционально умножить собранную сумму на три - получится, что за год соберут 15,9 трлн рублей - на 1,6 трлн меньше. Это мои элементарные подсчеты.
Эксперты в СМИ сейчас говорят, что если динамика не изменится, итоговый недобор по году может "превысить 1 трлн рублей" - вот так мягко называют цифру 1,6 трлн. При этом говорят, что в оптимистичном сценарии недобор составит 700 млрд рублей, а в пессимистичном окажется около 2 трлн.
Еще раз: только по ОДНОМУ налогу недобор составит, ну пусть от 1 до 2 трлн рублей. Это где-то от 2,5% до 5% всех доходов бюджета и, соответственно, плюс 1-2 трлн к дефициту. И это самый крупный налог для бюджета, его плановая доля составляет 43% от ВСЕХ доходов бюджета, включая нефтегазовые. Вот почему именно этот налог (налог с "новой нефти" - конечных потребителей) требует такого особенного внимания.
Счетная палата в своем недавнем заключении тоже предупреждает о рисках недобора НДС. В заключении на проект бюджета аудиторы отмечали, что заложенный уровень собираемости НДС 97,1% может оказаться недостижимым, как, к слову, и налога на прибыль.
Даже глава ФНС Даниил Егоров на вопросы журналистов по этому поводу заявил, что сборы НДС в 2026 году "точно будут выше", чем в 2025, а вот насколько выше - не сказал, также не откомментировал уже имеющийся недобор.
Потому что заложили в бюджет рост сборов процентов на 25, по факту пока получается на 20. Недобор за первые 4 месяца уже составляет порядка 0,5 трлн рублей (или около 10%).
И вот, в чем же причины такого недобора по НДС? Рассмотрю основные.
Причина 1 - работает Кривая Лаффера. Все, кто интересуется российской экономикой, уже хорошо знают этот термин, потому как работа данного механизма проявляется ну просто по классике, по учебникам, во всей красе.
Закономерность, названная Кривой Лаффера, говорит о том, что бесконечно повышать налоги нельзя - если повышать и так высокие, то их собираемость начнет падать. Именно это сейчас и проявляется. Это общий принцип, но давайте рассмотрим его составляющие - другие причины.
Причина 2 - падение экономики из-за роста налогов. По скорректированному прогнозу Минэкономразвития российская экономика вырастет в этом году лишь на 0,4%. НДС - это, фактически, налог со всей экономики, и как ему вырасти сильнее, чем экономика - уму непостижимо. Ставка выросла на 10%, значит, сборы должны вырасти ну где-то на 10% и еще на 0,4%. А не на 25%, как закладывалось в бюджет. И, что интересно, экономика падает в том числе и из-за роста налогов! Падает и производство, и торговля, и потребление - падает ВСЕ. И как тогда должны расти налоги, закладываемые в цену товара при всех этих процессах?
Причина 3 - укрепление рубля. Курс рубля тоже уже отклонился от изначального прогнозного значения Минэкономразвития процентов на 20. А значимая часть НДС собирается с импортных товаров, то есть, рассчитывается прямо от валютного курса. Меньше курс - меньше НДС. И тут все пошло не по плану.
Причина 4 - уход экономики в тень и закрытие бизнеса. Наконец, перевод на НДС значимой части малого бизнеса спровоцировал либо его закрытие, либо полный или частичный уход в тень. Потому что становиться плательщиками НДС для многих означает скатиться в убытки с и так низкой прибыли. И здесь тоже налоговая реформа сыграла негативную, а не позитивную роль.
Вот такая ситуация складывается уже сейчас. А что там будет к концу года - и представить страшно.
Подписывайтесь на телеграм-канал Финансовый гений, чтобы получать еще больше полезной информации и оперативно отслеживать выход новых публикаций на сайте и в Дзене.
Поблагодарить автора можно через донат. Кнопка доната справа под статьей, в шапке канала или по ссылке. Это не обязательно, но всегда приятно и мотивирует на фоне падения доходов от монетизации в Дзене.