Директор Отдела европейской политики Института Европы АОН КНР Хэ Чжигао считает, что в отношении Европы к России просматриваются признаки смягчения.
Обсуждение кандидатов для переговоров с Россией
Китайский ученый отмечает, что Председатель Европейского совета Кошта недавно признал, что Евросоюз готовится к возможной встрече с президентом России. По некоторым данным, страны-члены ЕС могут определить на июньском саммите кандидатов для официального диалога с Россией.
Первые кандидатуры (Шредер, Каллас) отвергнуты сторонами. По мере того, как нарастает стремление ЕС возобновить официальные каналы связи с Россией, правительства стран ЕС обсуждают, могли бы бывший президент Европейского центрального банка Драги или бывший канцлер Германии Меркель представлять ЕС на переговорах с Путиным. Кроме них рассматриваются бывший и нынешний президенты Финляндии Ниинистё и Штубб. Но окончательного списка кандидатов нет, и на саммите могут быть сюрпризы.
Россия - сосед, от которого никуда не деться
В Европе сохраняются разногласия относительно того, как вести диалог с Россией. Польша и страны Прибалтики являются главными противниками самой идеи переговоров.
Почему же Европа всё-таки стремится к мирным переговорам с Россией?
Во-первых, там нарастает стремление к переменам. ЕС сталкивается с последствиями украинского кризиса, включая проблемы безопасности, экономической стабильности и иммиграции. В результате украинского и иранского кризисов цены на нефть значительно выросли, что привело к увеличению стоимости жизни. В сочетании с давними проблемами государственных финансов, такими как огромный долг и дефицит бюджета, негативные настроения в Европе становятся все более очевидными.
Кроме этого, пропагандируемый в Европе «образ» России – страны экономической стагфляции, с высоким социальным недовольством и низкой политической стабильностью – перестает действовать, всем понятно, что, несмотря на давление Запада, стойкость России не исчезла.
Что еще важнее, все понимают: Россия — сосед Европы, от которого никуда не деться, и эту реальность нельзя игнорировать. Изменения в геополитическом ландшафте, экономическое давление и политическая поляризация усугубили усталость европейского населения от украинского конфликта. Чем дольше длится кризис, тем сложнее поддерживать политическое единство в Европе. Перспективы на поле боя становятся все более «невыгодными», это еще больше подталкивает Европу к корректировке отношений с Россией.
Во-вторых, Европе нужно, чтобы мир услышал «европейский голос». Прямое участие Европы в урегулировании украинского кризиса имеет решающее значение для ее авторитета. В начале года Макрон объявил о необходимости «технического диалога» с Россией и выразил надежду, что Европа сможет выработать единое решение для консультаций с Россией. В мае президент Финляндии заявил, что Европе пора вступать в активный диалог с Россией. Многие в Европе заговорили о необходимости диалога с россиянами, включая управленческую элиту, деловое сообщество и широкие слои населения.
Меркель заявила, что сочетание дипломатии и военного сдерживания имеет решающее значение в отношениях с Россией. Она считает, что ЕС в настоящее время не в полной мере использует свой дипломатический потенциал, и предположила, что Европе не следует уступать мирные переговоры Трампу, необходимо вмешаться в переговоры с Россией. Европейские элиты хотят показать России и миру уверенную Европу, дав понять, что Европа имеет сильный голос и влияние в этом процессе.
В-третьих, антироссийский альянс Запада демонстрирует признаки ослабления. С момента прихода Трампа к власти политика США не соответствует европейским интересам, дипломатические усилия Вашингтона по урегулированию украинского кризиса зашли в тупик, а Европе приходится поддерживать Украину за счет собственных усилий. Дипломатическое давление США на ЕС меняет традиционные правила в международных отношениях и рассматриваются в Брюсселе как фактор, нарушающий сложившийся мировой порядок. Европа, осознавая, что может быть исключена из процесса принятия решений, хочет выйти на прямой контакт с Россией, чтобы «быть в теме».
Вспыхнувший конфликт между США/Израилем и Ираном сместил мировое внимание с украинского кризиса и усилил экономическое давление на европейские страны.
Враждебное отношение
Все эти внешние факторы способствуют формированию «реалистичной» европейской политики в отношении РФ, однако враждебное отношение верхушки ЕС к России сохраняется.
С момента начала кризиса в 2022 году отношения между ЕС и Россией характеризуются политической заморозкой, конфронтацией в сфере безопасности и разрывом энергетических связей. ЕС продолжает введение антироссийских санкций, предоставление финансовой и военной помощи Украине. В настоящее время большинство стран ЕС поддерживают Киев. Несмотря на относительно «дружественное» отношение к России со стороны правопопулистских партий Европы, основные политические группы в Европейском парламенте поддерживают жесткую позицию по отношению к РФ.
Руководство ЕС считает, что сейчас не время ослаблять давление на Россию, и даже призывает к его усилению. Хотя европейские лидеры признают важность участия Европы в переговорах с Россией, сроки и направления такого диалога пока остаются неопределенными. Украинский кризис остается серьезным препятствием во внутренней и внешней политике Европы, психологической и эмоциональной пропастью, которую европейским лидерам предстоит преодолеть.
Европе необходимо осознать реальность и отказаться от конфронтационного мышления, считает китайский ученый.
На связи!