В 2025–2026 годах в законодательстве о судебно-экспертной деятельности произошли значительные изменения, затрагивающие порядок назначения, оплаты экспертиз и квалификацию экспертов. Также ожидается принятие нового Федерального закона «О судебно-экспертной деятельности в РФ», который должен унифицировать правила для государственных и негосударственных экспертов.
Изменения в процессуальном законодательстве
С 9 января 2026 года в Кодексе административного судопроизводства РФ (КАС РФ) вступили в силу поправки, устанавливающие обязательную предоплату экспертиз по ходатайству стороны. Суд назначает экспертизу только после фактического поступления средств на специальный счёт. Если оплата отсутствует, суд может отклонить ходатайство.
Аналогичный подход уже действовал в арбитражном процессе (ст. 108 АПК РФ) и применялся на практике в гражданском процессе (ч. 2 и 3 ст. 96 ГПК РФ). В 2024 году были внесены изменения в ГПК РФ, которые закрепили правило, что решение о назначении экспертизы принимается судом после внесения заявителем денежных сумм.
Если дело не может быть рассмотрено без заключения эксперта, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе, а также полностью или частично освободить лицо от её оплаты с учётом его имущественного положения. В таком случае расходы возмещаются за счёт федерального бюджета.
Изменения в квалификации экспертов
1 сентября 2025 года Минюст России утвердил Приказ №222 «Об утверждении Порядка определения уровня квалификации экспертов и их аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы». Документ регулирует процедуру для экспертов системы судебно-экспертных учреждений Минюста России.
Ключевые нововведения:
периодичность пересмотра уровня квалификации и аттестации экспертов — каждые 5 лет;
создание двух типов экспертно-квалификационных комиссий: Центральной (при РФЦСЭ) и региональных;
требования к аттестации включают наличие высшего образования и дополнительного профессионального образования по экспертной специальности, а также предоставление положительных рецензий на пять экспертных заключений, выполненных за период с момента предыдущей аттестации.
Заседания комиссий могут проводиться с использованием видеоконференц-связи.
Проект Федерального закона «О судебно-экспертной деятельности в РФ»
В апреле 2026 года профильный комитет Госдумы рекомендовал к принятию законопроект о судебно-экспертной деятельности, который был внесён правительством ещё в 2013 году. Среди ключевых положений:
создание государственного реестра судебно-экспертных организаций и частных судебных экспертов, который будет вести Минюст;
требование для негосударственных экспертов проходить строгую процедуру оценки квалификации для включения в реестр;
необходимость подтверждать соответствие установленным требованиям не реже чем раз в пять лет для экспертов, включённых в реестр;
методический контроль за деятельностью экспертов со стороны Минюста, включая оценку заключений;
ограничения для учредителей и участников негосударственных экспертных организаций: ими не могут быть иностранцы, лица с двойным гражданством, иноагенты, граждане с судимостью за умышленное преступление, а также уволенные с госслужбы за утрату доверия.
Базовые положения закона должны вступить в силу с 1 сентября 2028 года, а обязательная аттестация негосударственных экспертов вводится с 1 сентября 2030 года.