7 мая 1940 года Климент Ворошилов перестал быть наркомом обороны. Через девять дней его преемник Семён Тимошенко подписал приказ №120 «О боевой и политической подготовке войск на летний период 1940 года». С этого приказа началась самая большая перестройка РККА межвоенного периода.
Сама война с Финляндией шла 105 дней. Документов, которые её исправляли, потом писали почти полтора года.
Совещание 14 апреля: семнадцать томов протоколов
С 14 по 17 апреля 1940 года в Кремле прошло совещание начальствующего состава по сбору опыта боевых действий против Финляндии. Стенограмма занимает десятки листов и в полном виде издана только в 1998 году под названием «Зимняя война 1939–1940». На совещании выступали командующие армиями, командиры дивизий, начальники служб. Сталин присутствовал и задавал вопросы.
Картина из протоколов получилась не парадная. Войска были не одеты к зимним условиям. Мехтяга буксовала по снегу глубже метра. Связь работала плохо. Лыжная подготовка отсутствовала почти везде, кроме приграничных округов. Автоматического оружия в стрелковом отделении РККА не было ни одного ствола, тогда как у финнов в группе из десяти человек на вооружении могло быть два «Суоми». Карты местности устарели, разведка сообщала ложные сведения о численности противника.
– Воевали по карте, а не по местности, – сказал на совещании командующий 8-й армией Григорий Штерн. Эта фраза попала в стенограмму дословно.
После совещания Главное управление РККА получило задачу: к июню составить перечень изменений в боевой подготовке, в вещевом довольствии, в тактике и в технике. Перечень составили. Дальше в дело пошли приказы.
Ушанка и полушубок: новая зимняя форма
Будёновка просуществовала в РККА больше двадцати лет. Летом 1940 года её отменили. Приказ Наркомата обороны от 5 июля 1940 года ввёл новую зимнюю форму одежды: шапку-ушанку из овчины или искусственного меха, ватник, ватные шаровары, валенки и полушубок для определённых категорий военнослужащих.
Решение приняли не из эстетических соображений. На совещании в апреле прозвучала цифра по обморожениям. Кривошеев в работе «Россия и СССР в войнах XX века» приводит около пяти тысяч безвозвратных санитарных потерь от обморожений, общее число пострадавших исчислялось десятками тысяч. Будёновка не закрывала уши при морозе ниже двадцати градусов. Сапоги в валенках не работали.
Параллельно пересмотрели вещевую норму. Маскировочный халат до Финской войны был только в стрелковых полках, и то не везде. После стал нормой для всех частей, действующих на снегу. Лыжи, лыжные ботинки и лыжные мази вошли в табель имущества стрелкового полка отдельной строкой.
ППД и миномёт: чего не было в стрелковом отделении
С автоматическим оружием история отдельная. Пистолет-пулемёт Дегтярёва ППД-34 выпускался с 1934 года, но в начале 1939 года поступило указание изъять его из войск как «нецелесообразное оружие». В январе 1940 года, в разгар финской войны, выпуск возобновили. По данным Болотина в монографии «Советское стрелковое оружие», в 1939 году было выпущено порядка 1700 ППД, в 1940 году счёт пошёл уже на десятки тысяч. К концу 1940 года в серию пошёл ППД-40.
С миномётами вышло похоже. Финны эффективно использовали 81-мм миномёты в лесных боях. В РККА 50-мм ротный миномёт уже стоял на вооружении, но в производстве шёл по остаточному принципу. После апреля 1940 года развернули массовый выпуск, к началу 1941 года в стрелковой роте по штату полагалось три 50-мм миномёта.
Отдельная история с лыжными батальонами. До декабря 1939 года их в РККА не было как штатной единицы. В ходе войны их формировали наспех из кадров приграничных округов и из спортсменов. После апрельского совещания приказ предписывал каждому стрелковому полку иметь лыжный взвод, а в зимний период проводить лыжные сборы для всего личного состава.
Тактика штурмовых групп
Линию Маннергейма пробивали с декабря 1939 по февраль 1940 года. Опыт был оплачен дорого. На совещании в апреле его попытались собрать в учебные пособия.
В мае 1940 года вышло «Наставление по прорыву укреплённого района». Документ написали по горячим следам. Главная идея: штурмовая группа из пятнадцати-двадцати человек со средствами огневой поддержки, сапёрами, огнемётчиками. Пехота не идёт в атаку волнами. Пехота идёт за артиллерийским валом. Доты блокируются и подрываются, а не обходятся.
Это была новая тактика для РККА. И старая для немецкой армии, которая отрабатывала её ещё в 1918 году.
На бумаге всё работало. Проблема была в том, что наставление вышло в мае 1940 года, а времени до июня 1941-го оставалось тринадцать месяцев. Переучить армию численностью в несколько миллионов человек за этот срок не успели.
Что зафиксировали историки после рассекречивания
Стенограмма апрельского совещания 1940 года долго была закрытой. Первая полная публикация состоялась в 1998 году, в сборнике «Зимняя война 1939–1940» под редакцией Чубарьяна и Куманева. После этого появилась серия работ, разбирающих, какие именно уроки были усвоены, а какие нет. Михаил Мельтюхов в «Упущенном шансе Сталина» приводит подробный список приказов НКО за май и август 1940 года. Алексей Исаев в работах о начальном периоде Великой Отечественной войны показывает, что изменения в форме и снаряжении к лету 1941 года в основном были внедрены, а изменения в тактике закрепиться не успели.
Точная статистика по выполнению каждого пункта апрельских решений в открытых источниках разрозненна. Часть данных по вещевому довольствию проходила через интендантское управление, часть через округа, и сводных цифр по РККА в целом за 1940 год в открытом доступе мало.
Победа, которая выглядела как поражение
После каждой проигранной войны армии меняются быстро. После выигранной медленно. Финская война была выиграна, но выглядела как проигранная: соотношение потерь, время на достижение цели, реакция мирового сообщества. Это редкое сочетание: формальная победа при содержательном поражении. Оно дало РККА ту встряску, которую обычная победа не даёт.
Что из этого перешло в 1941 год работающим: ушанка, полушубок, маскхалат, лыжи, ППД, миномёт. Что осталось на бумаге: тактика штурмовых групп, взаимодействие родов войск, разведка. Первое спасало солдата зимой. Второе должно было спасти армию летом.
Если вы работали в архивах с фондами интендантского управления РККА за 1940 год или встречали полные ведомости по выпуску ППД и валенок помесячно, напишите. Эти цифры в открытых сборниках разрозненны, и часть утверждений выше опирается на оценки Болотина и Мельтюхова, а не на сводные документы интендантства. Подтверждённые правки внесу в текст. Точные номера приказов и точные тиражи поправок остаются тем, без чего разговор о превращении уроков войны в документы остаётся неполным.