Экспертиза, особенно главгоска, помимо стресса и недосыпа - это всегда праздник. Нет, я не садо-мазо, хотя чуть-чуть имеется. Просто в эти непростые времена появляется масса интересных нюансов, с которыми я с огромным нескрываемым удовольствием делюсь на канале Кругозор Проектировшика.
Про акт осмотра было написано достаточно много, здесь на канале. Ссылки на ключевые статьи для вас в конце статьи.
Как отмечалось в предыдущих материалах, акт осмотра объекта должнен составляться Заказчиком на этапе подготовки исходно-разрешительной документации. Он и готовится как это возможно именно на этапе подготовки исходно-разрешительной документации. Но главгосэкспертизу такая его форма уже не устраивает. Совсем. Если раньше акт осмотра был формальностью, которую Заказчик «рисовал на коленке» на этапе ИРД, то сегодня правила игры изменились. Добро пожаловать на новый уровень.
Первый этап усложнения
Прошли времена, когда в акте можно было ограничиться фразой «состояние неудовлетворительное, требуется замена». Теперь ГГЭ требует от акта осмотра глубины следственного протокола.
Если мы заявляем в таблице дефектов замену 116 м³ железобетонной плиты пролетного строения, эксперт не поверит нам на слово. Выщелачивание бетона, раковины и коррозия арматуры должны быть не просто упомянуты, а «оцифрованы».
Где фотофиксация каждого выщелачивания?
Где результаты инструментального обследования, подтверждающие, что коррозия арматуры достигла критической точки?
Теперь акт осмотра — это не просто бумага, это фундамент, на котором стоит каждое проектное решение. Ошибка в описании дефекта на этом этапе — и вся ваша ведомость объемов работ (ВОР) превращается в тыкву.
Второй этап усложнения
На втором этапе начинается настоящая магия синхронизации. Когда эксперт проверяет одновременно три документа: смету, ведомость объектов работ и акт осмотра - документы должны корреспондироваться между собой на 100%.
Если в акте осмотра указано «сквозная коррозия поручня», в ВОР должно быть «демонтаж и воссоздание», а в смете — соответствующие расценки на сталь С345 и высокопрочные болты М16. Любое расхождение — это замечание, которое может стоить вам выхода из экспертизы в срок.
Парадокс «исторического металлолома» Особый шик — это работа с объектами культурного наследия (КГИОП). Возьмем тот же поручень перильного ограждения. Он в дырах (сквозная коррозия), эксплуатировать нельзя — опасно. Мы предусматриваем воссоздание.
Казалось бы, старый поручень — это металлолом. Но вот нюанс: это предмет охраны.
Пропишете в смете сдачу в металлолом — получите «привет» от КГИОП за уничтожение культурного слоя.
Не пропишете утилизацию — эксперт ГГЭ спросит: «Куда делись тонны демонтированного металла? Где возвратные суммы?».
И вот теперь мы оказываемся в ситуации, когда демонтированный дырявый поручень нельзя ни выкинуть, ни оставить. Тем более, если в проекте нет об этом ни слова. Остается только организовать ему «памятник» где-нибудь в подмостовом пространстве. КГИОП оценит сохранение аутентичности, а проектировщик пойдет пить валерьянку, пытаясь объяснить это сметчикам.
Вывод: приписывайте досконально все вопросы в проектной документации, потому что потом не докажите уже ничего.
Итог
Акт осмотра перестал быть «входным билетом» и стал полноценным техническим заданием для самого себя. Сегодня, чтобы пройти ГГЭ, нужно быть наполовину юристом, наполовину следователем и на сто процентов — оптимистом с легким налетом садо-мазохизма.
Берегите свои акты, синхронизируйте их со сметами и помните: экспертиза — это праздник. А на празднике принято танцевать до последнего замечания!
Обещанные ссылки:
1. Нюансы экспертизы при определении достоверности сметной стоимости. Часть 2: об акте ТО и формате gge
2. Что такое акт обследования объекта и как правильно его составить. Примеры
3. Порядок подготовки исходно-разрешительной документации на объектах культурного наследия
4. Составляем ведомость дефектов. Что она должна в себя включать