Добавить в корзинуПозвонить
Найти в Дзене

Почему Общественная палата РФ молчит? Ожидание ответа по оценке медработников и вызовы новой нормы

18 марта 2026 года я опубликовал аналитический материал под заголовком «Оценка новой нормы: ежемесячная оценка трудовой функции медработников». Привожу результаты опроса, проведённого среди медицинских работников. Они красноречиво свидетельствуют: профессиональное сообщество воспринимает введение ежемесячной оценки исполнения трудовой функции с глубокой тревогой. Эта норма, закреплённая в недавних изменениях к законодательству и отраслевым регуляторным актам, формально направлена на повышение эффективности труда. Однако по данным опроса она порождает опасения не только в росте административной нагрузке, но и в угрозе произвольного применения со стороны работодателей — особенно в условиях нехватки кадров и хронического дефицита ресурсов в системе здравоохранения. В связи с этим я подготовил обращение в Общественную палату Российской Федерации с предложением разработать методические рекомендации по порядку проведения такой оценки. Цель — обеспечить единообразие, прозрачность и правовую

18 марта 2026 года я опубликовал аналитический материал под заголовком «Оценка новой нормы: ежемесячная оценка трудовой функции медработников».

Привожу результаты опроса, проведённого среди медицинских работников.

Результаты опроса 18.03.26-30.04.2026
Результаты опроса 18.03.26-30.04.2026

Они красноречиво свидетельствуют: профессиональное сообщество воспринимает введение ежемесячной оценки исполнения трудовой функции с глубокой тревогой.

Эта норма, закреплённая в недавних изменениях к законодательству и отраслевым регуляторным актам, формально направлена на повышение эффективности труда.

Однако по данным опроса она порождает опасения не только в росте административной нагрузке, но и в угрозе произвольного применения со стороны работодателей — особенно в условиях нехватки кадров и хронического дефицита ресурсов в системе здравоохранения.

Фото автора
Фото автора

В связи с этим я подготовил обращение в Общественную палату Российской Федерации с предложением разработать методические рекомендации по порядку проведения такой оценки.

Цель — обеспечить единообразие, прозрачность и правовую обоснованность процедуры, исключить её использование как инструмента давления или дискриминации. Обращение было официально зарегистрировано 16 марта и уже 17 марта направлено в Комиссию по здравоохранению Общественной палаты РФ.

Статус обращения А.В.Панова
Статус обращения А.В.Панова

Согласно Федеральному закону № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ должен был поступить не позднее 18 апреля.

Однако ни ответа, ни даже уведомления о продлении срока рассмотрения получено не было. Учитывая важность темы для тысяч медицинских работников по всей стране, 28 апреля я направил повторное обращение в ту же комиссию — с просьбой дать разъяснения и подтвердить факт работы над вопросом.

Обращение А.В. Панова от 28 апреля 2026 года
Обращение А.В. Панова от 28 апреля 2026 года

Комиссия по здравоохранению Общественной палаты объединяет признанных экспертов, представителей профсоюзов, общественных организаций и практикующих специалистов.

Все они — уважаемые люди с многолетним опытом в сфере здравоохранения и защиты прав граждан.

Именно поэтому безмолвие комиссии выглядит особенно странно и вызывает законные вопросы: игнорируется ли проблема? Или, возможно, механизм реагирования на гражданские инициативы в этой сфере дал сбой?

Напомню цели и задачи Общественной палаты, закреплённые в Федеральном законе № 32-ФЗ от 4 апреля 2005 года. Среди них — привлечение граждан к обсуждению общественно значимых вопросов, поддержка инициатив, направленных на защиту конституционных прав, проведение общественной экспертизы нормативных актов и осуществление общественного контроля за деятельностью органов власти. Всё это напрямую относится к ситуации с оценкой труда медработников.

Тем не менее, на практике мое взаимодействие с Комиссией по здравоохранению пока не сложилось.

Почему?

Возможно, дело в перегрузке членов комиссии, а может — в недостаточной готовности институтов гражданского общества оперативно реагировать на острые профессиональные вызовы. Но именно такие моменты и проверяют, насколько реально действует диалог между властью, экспертным сообществом и гражданами.

Я продолжу настаивать на получении ответа.

📊 Опрос для читателей: Как вы оцениваете реакцию Общественной палаты РФ на инициативы по защите прав медработников?

Больше информации без рекламы в ПРЕМИУМ ПУБЛИКАЦИЯХ!

Подписаться на телеграмм – канал Право-мед.ру - актуальные новости о здравоохранении и охране здоровья для профессионалов и интересующихся.

Пишите комментарии. Рекомендуйте коллегам! Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.

ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

О ценах на юридические услуги можно узнать, нажав на эту ссылку: Хочу получить грамотную юридическую консультацию по медицинскому праву!

Дополнительная информация от А.В. Панова
Дополнительная информация от А.В. Панова

© Алексей Панов, 2026