Если последние месяцы вы объясняли коллегам и руководству «в сентябре всё изменится, готовьтесь к новым правилам» — можете наполовину выдохнуть. Постановление № 2464 не отменяется осенью 2026-го. Минтруд его продлил до 1 сентября 2032 года: ещё шесть лет по тем же Правилам, которые вы уже выстроили.
Каркас системы остаётся. Но вместе с продлением в проект включены 17 точечных поправок (ID 166027 на regulation.gov.ru, вступление в силу — 1 сентября 2026 года). Часть закрывает вопросы, которые возникли ещё в 2022 году. Часть усложняет жизнь СОТам там, где раньше можно было работать по минимуму. Есть и послабления.
Разбираем по блокам: что изменится, зачем это менять и что конкретно нужно пересмотреть до 1 сентября.
Коротко о главном: 7 ключевых изменений
- Срок действия Правил — до 1 сентября 2032 года. Шесть лет — глобально менять ничего не придётся.
- Стажировка новичков без опыта — минимум 5 смен (раньше общий минимум был 2 смены для всех).
- Обучение первой помощи для новичков — в течение 30 календарных дней с даты приёма; при обновлении программы — внеплановое обучение за 60 дней.
- СИЗ: практическая тренировка с каждым работником обязательна — демонстрации недостаточно.
- Работы повышенной опасности — обучение раз в три года вместо ежегодного.
- Практические занятия — только очно. Дистанционный формат для практики закрыт.
- Протокол проверки знаний — обязательно с регистрационным номером из реестра обученных.
Инструктажи и стажировка
Первичный инструктаж для офисных работников (п. 13)
Чтобы освободить офисника от первичного инструктажа, сейчас нужно соблюсти три условия одновременно: работает с офисной техникой, других источников опасности нет, условия труда по СОУТ — оптимальные или допустимые. Второй критерий инспекторы использовали как универсальный повод к штрафу: «иной источник опасности» находили почти всегда — кабельный лоток, угол тумбы, острый край стола. Споры возникали даже там, где освобождение выглядело очевидным.
Минтруд убирает этот критерий. Остаётся два: работа с компьютером или офисной техникой и оптимальный или допустимый класс по СОУТ.
Переделайте список должностей, освобождённых от первичного инструктажа — офисников с подходящим классом по СОУТ добавляйте.
Инструктаж руководителю организации (п. 22)
Четыре года Правила № 2464 не давали ответа на вопрос: кто проводит инструктаж директору? Руководитель — такой же работник, инструктаж получить обязан. Инструктор в нормативном акте не обозначен. Кто-то решал это на ходу, кто-то просто не решал.
В п. 22 наконец написали прямо: инструктаж руководителю организации или филиала проводит специалист по охране труда либо иной уполномоченный работник. Назначьте ответственного приказом, оформляйте в журнале по тем же правилам, что для всех остальных.
Стажировка для новичков без опыта — от 5 смен (п. 31)
Общий минимум в 2 смены писался в расчёте на человека с каким-то производственным опытом за спиной. Специальной нормы для тех, кто выходит на первую работу в жизни, не было — и часть работодателей двумя сменами и ограничивалась.
Проект вводит отдельное требование: для работников, впервые начавших трудовую деятельность, — минимум 5 смен. Для всех остальных общий минимум в 2 смены остаётся.
Плюс запрет в тот же пункт: стажировку нельзя совмещать с практическим обучением по ОТ, первой помощи и СИЗ. Это разные этапы — сначала работник учится, в том числе с практикой, потом стажируется.
В Положение о СУОТ или профильный ЛНА внесите два изменения: пропишите 5 смен для новичков без опыта и оформляйте стажировку и практические занятия раздельно.
Обучение первой помощи
Кто обучается (п. 33)
К существующим категориям добавляется новая — работники, впервые начавшие трудовую деятельность. Неважно, на какую должность их берут. Первая работа — обучение первой помощи обязательно. Логика понятна: именно у этой категории меньше всего опыта и выше всего вероятность ошибиться в экстренной и опасной ситуации.
Кто может обучать (п. 35)
Раньше — только преподаватели с подготовкой по специальным программам. Проект добавляет: инструкторы по оказанию первой помощи пострадавшим. Это открывает возможность подготовить своих инструкторов внутри компании и не зависеть от учебного центра каждый раз.
Сроки (п. 33, 36)
Впервые появляются конкретные цифры.
30 календарных дней — на первичное обучение первой помощи работника, впервые начавшего трудовую деятельность. Отсчёт с даты приёма.
60 календарных дней — на внеплановое обучение при изменении программы. Обновился приказ Минздрава или алгоритмы первой помощи, вы обновили программу — и 60 дней, чтобы охватить всех, кого это касается. Исключение одно: если ГИТ при проверке укажет другой срок.
30 дней — долгий срок, который быстро проходит, если не внедрить обучение в процесс приёма на работу. Встройте обучение первой помощи туда же, где оформление, инструктаж и стажировка — тогда срок будет соблюдаться сам. Назначьте кого-то ответственным за мониторинг изменений в НПА по первой помощи: поменялись алгоритмы — сразу внеплановое обучение и отсчёт 60 дней. Если работаете через учебный центр — договоритесь о регулярных группах из новичков заранее.
Обучение применению СИЗ
Практика становится обязательной (п. 39)
Есть на производстве сцена. Экран с роликом про страховочную привязь, журнал рядом, ручка. Все посмотрели, все расписались. Обучение по СИЗ проведено.
Формально к действующим Правилам придраться было сложно: требования по ношению и применению СИЗ прописаны раздельно, формулировки позволяли ограничиться демонстрацией.
С 1 сентября этого не будет. Проект объединяет обе нормы в одну: работник должен быть обучен методам эксплуатации СИЗ — и это обязательно включает практическую тренировку каждого: страховочную привязь надел и отрегулировал, противогаз проверил, защитные очки протёр.
При проверке ГИТ наличие практического блока в программе теперь проверяемо напрямую. Программа без него — основание для протокола.
Пересмотрите программы по СИЗ: выделите практический блок и определите площадку — своя или учебный центр по договору. Тем, кто ведёт обучение: демонстрации недостаточно. Появились новые модели или обновилась программа — внеплановое обучение в течение 60 дней.
Срок внепланового обучения (п. 41)
60 календарных дней с момента изменений в программе — та же логика, что по первой помощи. Появились новые модели СИЗ, сменились стандарты применения — обновили программу, и 60 дней на обучение всех, кто эти СИЗ использует.
Обучение требованиям охраны труда
Работы повышенной опасности — раз в три года (п. 60)
Плановое обучение по программе В сейчас — не реже раза в год. Проект меняет периодичность: не реже раза в три года, если другие НПА не требуют иного.
Плюс уточнение: если работник прошёл обучение по отраслевым правилам ОТ, это засчитывается как обучение по программе В. Дублировать не нужно.
После 1 сентября переведите программу В на трёхлетний цикл, обновите графики и ЛНА. Если для отдельных категорий считаете нужным проверять знания чаще — ваше право, Правила не запрещают.
Расширение перечня обучаемых, исключение п. 74 (п. 53)
Проверьте свой перечень работников, направляемых на обучение требованиям ОТ: в него добавляют служащих и сотрудников, у которых де-факто функции специалиста по ОТ или ответственного за ОТ — даже если в должности это не написано. Это частая история: человек реально занимается охраной труда, но в перечне формально не числится.
Ещё изменение: члены комиссий и те, кто проводит инструктажи и обучение, теперь обязаны сами учиться по тем программам В, по которым потом работают с подчинёнными. Пункт 74, где это регулировалось отдельно, убирают — нормы переходят в п. 53.
Освобождение офисников от программы Б (п. 54)
Та же история, что с п. 13. Второй критерий про «иные источники опасности» убирают. Освободить от программы Б теперь можно, если сотрудник работает с офисной техникой и условия труда по СОУТ — оптимальные или допустимые.
Сверьте свои перечни по п. 13 и п. 54 — основания теперь одинаковые, списки должны совпасть.
Практические занятия — только очно (п. 66)
Дистанционка для теории остаётся без ограничений. Но для практики с 1 сентября запрет прямой: только очно. Это отработка безопасных методов работы, обучение первой помощи, применение СИЗ, занятия на тренажёрах и полигонах.
Посмотрите свои программы — в них чётко разделены теоретические и практические блоки? Если нет, сделайте это сейчас. Теория остаётся как есть. Практику организуете либо на собственной площадке, либо через учебный центр по договору — второй вариант проще, если нет своей базы или полигона.
Фиксация времени обучения в ЛНА (п. 65)
Новая норма простая по смыслу: обучение и проверка знаний проходят с отрывом от работы, и у вас должен быть документ, который описывает, как это время фиксируется — в табеле, журнале, LMS или иначе.
Если такого порядка в ЛНА пока нет — добавьте в Положение о СУОТ или другой локальный акт и согласуйте с кадрами и бухгалтерией.
Документы и реестры
Протокол и регистрационный номер (п. 92)
Два изменения.
Первое: форма протокола проверки знаний становится единой — неважно, где учился работник, в учебном центре или внутри организации.
Второе: в протоколе или в приложении к нему должен быть регистрационный номер из реестра обученных. Выгрузка из реестра принимается как приложение — не нужно вносить номер вручную.
Добавьте поле под регистрационный номер в свою форму протокола.
Выписка из протокола (п. 94)
Учебные центры теперь прямо обязаны выдавать протокол или выписку из него по вашему запросу — сейчас такой нормы нет. Выписка содержит данные только по конкретному работнику: меньше чужих персональных данных на руках.
Пропишите обязанность выдавать протоколы и выписки в договорах с учебными центрами при очередном пересогласовании.
Ежегодное обновление сведений в реестре (п. 110)
Для тех, кто обучает своих работников самостоятельно: сейчас данные в реестре можно внести однажды и не трогать годами — даже если сменились ответственные лица, обновились программы, появились новые тренажёры. Реальное состояние и то, что видит инспектор в реестре, давно расходились.
Проект закрывает это: раз в год нужно актуализировать сведения об ответственных, программах, учебной базе и количестве обученных.
Назначьте ответственного за актуализацию приказом. Удобно привязать к началу года или к реальным изменениям: сменился ответственный, обновилась программа — сразу отражаете в реестре.
Что сделать до 1 сентября 2026 года
Локальные акты. Везде, где стоит дата 1 сентября 2026 года, замените на 1 сентября 2032 года. Удобно объединить со всеми остальными правками — один раз пройтись по документам.
Положение о стажировке. Пропишите 5 смен для новичков без опыта. Разведите стажировку и практические занятия — это разные процессы с разным оформлением.
Перечни работников. Расширьте списки освобождённых от первичного инструктажа и от программы Б — основания в обоих случаях теперь одинаковые. Добавьте в перечень обучаемых первой помощи всех новичков без опыта. Проверьте перечень обучаемых по требованиям ОТ — нет ли пропущенных служащих или людей с фактическими функциями специалиста по ОТ.
Графики обучения. Переведите программу В на трёхлетний цикл. Обучение первой помощи встройте в процесс ввода в должность — иначе 30 дней уходят незаметно.
Практика. Разберите программы на теорию и практику. Для практики — очный формат: своя площадка или договор с учебным центром.
Документы. Добавьте поле под регистрационный номер в форму протокола. Пропишите обязанность учебных центров выдавать протоколы и выписки.
Реестр. Назначьте ответственного за ежегодную актуализацию, внесите в годовой план службы ОТ.