Столичный Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры утвердил новый регламент работы курьерских служб. Документ кардинально меняет порядок допуска курьеров к работе и вводит дополнительные обязанности для операторов доставки, юрлиц и ИП. О нововведениях официально объявлено в ведомственном канале мессенджера «МАХ».
Разбираем ключевые изменения, которые необходимо учесть участникам рынка доставки, логистическим компаниям и самозанятым курьерам, работающим на территории Москвы.
1. Персональная регистрация в системе КИС «АРТ» (вместо корпоративной)
Самое значительное изменение — смена субъекта регистрации. Ранее данные в КИС «АРТ» (Комплексная информационная система «Автоматизация работы транспорта») вносила компания-работодатель или агрегатор. Теперь обязанность по регистрации перекладывается непосредственно на курьера.
Для успешной регистрации физическому лицу необходимо предоставить в систему:
- ФИО, СНИЛС и ИНН;
- снимок лица и фотографию с раскрытым паспортом;
- водительское удостоверение (при управлении автомобилем, мопедом или мотоциклом);
- патент или вид на жительство (для иностранных граждан).
Юридический совет: Рекомендуем курьерским службам и агрегаторам немедленно уведомить всех привлекаемых исполнителей о необходимости самостоятельной регистрации. В противном случае курьеров могут отстранить от работы, а договорная модель (ГПХ или самозанятость) не освобождает от исполнения публичных требований регламента.
2. Обязательный предсменный контроль с фотофиксацией
Перед каждым выходом на линию курьер обязан пройти процедуру контроля, включающую фотофиксацию:
- собственного лица;
- фирменной формы;
- сумки для перевозки;
- транспортного средства.
Данная норма направлена на борьбу с передачей аккаунтов третьим лицам (субарендой профилей) и контролем за соблюдением санитарных требований. Для юрлиц это означает дополнительную нагрузку на IT-системы, которые должны интегрироваться с КИС «АРТ» для подтверждения факта прохождения контроля.
3. Технические требования к транспорту: IoT-модуль и телематика
Новый регламент вводит жесткие требования к средствам индивидуальной мобильности (СИМ), электровелосипедам и мопедам. Они обязаны передавать телематические данные и быть оснащенными IoT-модулем (интернет вещей). Без этого условия курьер не сможет начать доставку заказов.
Несоблюдение этого пункта автоматически делает использование транспорта незаконным в рамках регламента. Для ИП и компаний, предоставляющих транспорт курьерам, это означает необходимость модернизации парка или его полной замены.
4. Статусная модель учетных записей (ID курьера)
Введена гибкая система управления учетными записями. ID доставщика может быть заблокирован или удален в следующих ситуациях:
- Курьер не ознакомился с новым порядком работы, предусмотренным регламентом.
- Имеет место нарушение соответствующих правил (например, несоблюдение фотоконтроля, отсутствие IoT-модуля).
- Отсутствует активность в системе более 6 месяцев.
Важно: Блокировка ID фактически означает персональный запрет на профессию для конкретного лица в Москве, поскольку без действующего аккаунта в КИС «АРТ» легальный выход на смену невозможен.
5. Штрафы за несоблюдение правил
За нарушение нового регламента предусмотрена административная ответственность. Размеры штрафов:
- физические лица (курьеры) — от 3 000 до 5 000 рублей;
- должностные лица (руководители, управляющие) — от 30 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица — от 50 000 до 200 000 рублей.
Обратите внимание: штрафные санкции могут применяться как за факт выхода не прошедшего регистрацию курьера, так и за отсутствие у транспорта необходимой телематики.
6. Отдельный порядок для автономных курьеров (роверов)
Параллельно утвержден порядок работы автономных курьеров-роботов (роверов) на улицах Москвы. Ключевые новеллы:
- Каждый ровер получает собственный уникальный номер.
- Данные с робота поступают одновременно в две системы: ГИС ЕРНИС (Единая региональная навигационно-информационная система) и АИС «Таксомоторы».
- Вводятся специальные «медленные зоны» со сниженным скоростным режимом для роверов.
- Определены выделенные места для стоянки автономных курьеров.
Этот блок регулирования важен для компаний, тестирующих или внедряющих роботизированную доставку в центре Москвы.
Контекст: отсылка к ПДД для СИМ
Авторы регламента напоминают, что с 1 марта 2023 года действуют специальные правила для СИМ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 октября 2022 г. № 1769. Данным актом внесены изменения в Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения». Новый московский регламент конкретизирует и ужесточает общие федеральные нормы применительно к курьерской деятельности.
Резюме для юридической практики
- Курьерским агрегаторам необходимо перестроить процессы регистрации: предоставить курьерам понятный интерфейс для внесения данных в КИС «АРТ» и прекратить практику корпоративной регистрации.
- Юридическим лицам и ИП, нанимающим курьеров, следует внести изменения в договоры, включив обязанность курьера соблюдать новый регламент и проходить контроль. Стоит предусмотреть санкции за неисполнение.
- Курьерам-физическим лицам: без действующего ID, СНИЛС, ИНН и загруженных фото работа в Москве с 2025–2026 гг. (с учетом переходного периода, если он не установлен, — с даты вступления регламента) становится невозможной.
- Иностранным гражданам необходимо заранее проверить наличие патента или ВНЖ — отсутствие этих документов делает регистрацию в системе невозможной.
Будьте внимательны: регламент принят на уровне города Москвы, но учитывая влияние столичного рынка, аналогичные подходы могут быть масштабированы и на другие регионы РФ. Рекомендуем следить за официальными каналами Департамента транспорта и обновлениями в КИС «АРТ».
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для применения новых правил в конкретной деятельности рекомендуем обратиться к специалистам.
Подписывайтесь, на наш канал
в MAX: https://max.ru/join/DGzfo5SL-3vaHFuy3xfd4Xh89Fte9OJGssdw1B7J1_o
И в Telegram https://t.me/bizjurist