Вернемся ненадолго в династию Суй, чтобы посмотреть на каком фундаменте создавалось величие Тан.
Правильный поворот
Династия Тан занимает особое место в истории китайской цивилизации, став вехой, которая определила дальнейший путь развития страны. Попытка Цинь Шихуанди объединить разрозненные царства и создать централизованное государство силой легизма потерпела крах. Это показало, что для эффективного управления такой сложной и многообразной страной необходимы более гибкие подходы.
В эпоху династии Хань империя обрела компромиссную кланово-феодальную форму правления, где могущественные кланы постоянно соперничали за власть с центральным правительством. Несмотря на внутренние противоречия, на многие столетия эта структура позволила обеспечить относительную стабильность и преемственность в развитии китайского государства. Но крах династии Хань был лишь вопросом времени: когда император стал слишком слаб, у многих появились амбиции завладеть его Мандатом Неба.
Смута эпохи Шестнадцати Варварских Царств значительно поубавила влияние «благородных кланов», что сформировало предпосылки создать империю на принципах более централизованного и структурированного управления. Нужны были лишь амбициозные «талантливые управленцы», достаточно мудрые, чтобы предложить новые идеи, и достаточно решительные, чтобы их реализовать. Благодаря богатому наследию и знаниям, накопленным в культурном ядре цивилизации, такие люди вскоре появились.
Реформа власти от Суй Вэнь-ди, унаследованная династией Тан (Сун, Мин, Цин)
Китай в период Северных и Южных династий активно искал структуру власти, способную дать новый импульс развития страны. Кто-то предлагал взять за основу порядки кочевых народов, кто-то считал, что надо прислушаться к догмату конфуцианцев, что «предки жили правильно», и восстановить порядки династии Чжоу, но тут пришел Суй Вэнь-ди и сказал: «А давайте попробуем старый добрый легизм!».
(все идеи собраны в подборку)
Были недовольные, но в целом кланы согласились, что ради преимуществ жизни в единой империи они готовы подчиняться одинаковым для всех законам, лишь бы в стране был порядок. За короткое время Суй Вэнь-ди написал законы (Кодекс Кайхуан) и реформировал центральную власть (три управления и шесть министерств). А самое главное, отныне в провинциях и уездах правили не кланы, а чиновники, назначаемые императором. Из кланово-феодальной страны эпохи Хань Китай трансформировался в империю с государственно-клановой структурой власти. Таким и остался на весь последующий период, за исключением кратких периодов раздробленности.
В дорамах нередко можно встретить исторические отсылки на различные органы власти династического Китая. Это придаёт сериалам особую атмосферу и позволяет глубже погрузиться в сюжет. Понимание работы государственных структур и органов власти может обогатить восприятие сюжета, помогая лучше понять мотивы и действия персонажей. Так что не будет лишним посвятить несколько абзацев этой теме. Прочитать недолго, а смотреть будет проще.
Три департамента и шесть министерств (сань-шэн лю-бу 三省六部)
Император — высший закон и исполнитель воли Неба, дарует удачу (ДЭ) всем подданным, и без него наводнения, засухи и землетрясения разрушат страну.
Три департамента
- Шаншу-шэн (кабинет министров) — отвечал за исполнение указов.
- Чжуншу-шэн (императорский секретариат) — занимался подготовкой проектов указов и административных решений. Как бы сейчас сказали, администрация президента.
- Мэнься-шэн (совет двора) рассматривал документы, мог возвращать их на пересмотр и служил инструментом внутреннего контроля. Можно сказать, обычные клерки, оказался самым бесполезным, ликвидирован при династии Сун.
Шесть министерств подчинялись Шаншу-шэну:
- Ли-бу (ведомство чинов) — занималось назначениями, продвижениями и служебной аттестацией чиновников.
- Ху-бу (ведомство доходов) — отвечало за налоги, учёт населения и финансовую базу государства.
- Ли-бу (ведомство ритуалов) — курировало церемонии, нормы статуса, официальную идеологию и внешние контакты.
- Бин-бу (военное ведомство) — занималось кадрами и организационными вопросами армии.
- Син-бу (ведомство наказаний) — отвечало за правовую практику и применение санкций.
- Гун-бу (ведомство общественных работ) — занималось крупными проектами, такими как строительство, инфраструктура, каналы, дороги.
Так же были еще два дополнительных ведомства, подчинявшихся непосредственно императору.
- При Хань периодически назначались инспекторы, проверявшие, как исполняются указы императора в провинциях, а Суй Вэнь-ди создал полноценную Палату цензоров (Юйши тай). Контролировала деятельность чиновников и работу судебной системы, проверяя функционирование государственных служащих во всех центральных и местных органах власти, за исключением Императорского секретариата и его канцелярии.
- Императорский двор имел в своём распоряжении специализированные службы, которые занимались обслуживанием императора, его резиденций, гарема и охраной государственной казны.
Кодекс Кайхуан
Взяв власть (581 г.) в свои руки, Суй Вэнь-ди первым делом провозгласил, что для всех территорий устанавливаются единые законы империи, и приказал подчиненным быстренько собрать в кучу все законы, что достались в наследство от Восточной Цинь, Северной Вэй, Лян, Северной Чжоу и Северной Ци. Через два года стало понятно, что это так не работает: число нерассмотренных дел в судах перевалило за 10 тыс. и продолжало расти, так что Вэнь-ди пришлось самому делать, чтобы было хорошо.
Оказалось, что из разных династий в свод попали разные наказания за одинаковые преступления, и суды не понимали, какое решение выносить. Была проделана большая работа по унификации преступлений и исключены совсем «надуманные» преступления. В окончательной редакции из Кодекса Кайхуан исчезли 80 преступлений с наказанием казни, 154 изгнания и более тысячи, где предусматривался тюремный срок или телесные наказания. Главное, отныне за одинаковое преступление всегда получали одинаковое наказание на всей территории империи.
Сама наказания были упорядочены, отменены такие виды, как разрывание на части, вырезание ноздрей, кастрация и прочее. Остались только пять наказаний: казнь (удушение или отсечение головы), изгнание на разные расстояния от столицы в зависимости от тяжести, каторга, удары большими или маленькими бамбуковыми палками. Тюремного срока практически не было. Аристократы и чиновники, начиная с восьмого ранга, могли рассчитывать на смягчение или даже отделаться штрафом. Так же больше не требовалось наказывать потомков преступника, его просто вычеркивали из родовых записей. Правда это не оберегало кланы от истребления, если этого хотел император.
В Кодекс Кайхуан из законов династии Северной Ци, где были сильны традиции кочевников, был включен блок законов «Десяти (изначальных) зол (мерзостей)», чтобы подчеркнуть их ужасность. Часто встречается в дорамах. Помимо классических измены или неуважения к императору (членам его семьи), туда попали сыновья непочтительность, колдовство и даже «распри в семье», когда сын женился на наложнице отца или наоборот. Потом этот пункт станет большой проблемой для императора Гао-цзуна.
Кодекс Кайхуан практически в неизменном виде просуществовал до Республиканского Китая, а также был во многом скопирован Кореей и Японией.
Реформа местного самоуправления
Но самое большое достижение Суй Вэнь-ди — минимизации влияния кланов на государственное управление в местных землях. До реформы назначения на должности частенько получала местная знать.
Вся территория империи делилась на провинции, провинции — на уезды, на обоих уровнях императорским указом назначались чиновники. Для получения ранга чиновник должен был сдать государственный экзамен. Сдавшие столичный (императорский) экзамен могли рассчитывать на должность губернатора провинции или даже попасть в правительство.
Влияние местных кланов на чиновников ограничили в Кодексе Кайхуан.
- «Система управления через ограничение». Провинциальные и уездные служащие не могли работать в родных местах.
- Запрет на двойное назначение. Чиновникам запрещалось занимать несколько одинаковых должностей в местных органах власти.
- Ограничение времени службы. Для глав чиновников на местах был установлен срок работы в три (позже четыре) года.
- Запрет на проживание с родственниками. Назначенным на местные должности не разрешалось жить с семьёй, чтобы исключить влияние родственников на служебную деятельность. Тут нужно пояснить до какого уровня жесткости доходил этот запрет.
Во-первых, китайская семья — огромный круг всех родственников от предков до отпрысков, где все было строго регламентировано: родители, дедушки, бабушки, многочисленные двоюродные родственники, даже дети от жен и наложниц различались.
Во-вторых, поскольку сам кодекс танского чиновника не сохранился в полном виде, только по упоминаниям можно предположить, что запрет относился ко всем, кроме жены и малолетних детей. И тут даже не понятно, могли они жить в одном или разных поместьях.
В-третьих, для выполнения обязанностей родственника (траур, свадьбы, обряд совершеннолетия и пр.) по отношению к родителям и остальной родне существовала система отпусков. Очень сложная система, где, по ощущениям, сяо-гун (начальник) и его помощники (сымА) должны были носиться по стране, всё время кого-то хороня, женя, выдавая за муж и празднуя праздники, особенно Праздник Весны. И при этом учитывались дорога с такими тонкостями как погодные условия.
- Учреждение Цензората. Этот орган следил за работой чиновников и принимал жалобы от граждан.
- Обязанность докладывать об уголовных делах в высшие инстанции. Все дела, по которым выносились смертные приговоры, должны были направляться в ведомство по уголовным делам для повторного рассмотрения.
Династии Тан досталось хорошее наследство и она даже смогла его улучшить.
И последнее, секреты должности главного героя в Странных Легендах
Должность «сыма» — самая бесполезная. У нее мог быть разный ранг, даже очень высокий, но сыма не более чем «помощник», фактически ни за что не отвечал, мог бездельничать и получать вполне приличную зарплату в зависимости от ранга. Иногда чиновников было слишком много и их назначали сыма, чтобы не больтались без дела в столице. Иногда, желая отправить подальше от столицы недовольных, чиновников назначали сыма в самые отдаленные уезды. Что мы и видим в дораме.
А на сегодня все...