В новой подборке писем Минстроя России собрали разъяснения ведомства по ОКВЭД товариществ собственников, установке кондиционеров на откосах и отливах фасада МКД, по передаче органом МСУ помещения в состав общего имущества, распределении частичных платежей за ЖКУ и штрихкодах в квитанциях. Забирайте и пользуйтесь.
Можно ли монтировать внешний блок кондиционера на наружном откосе или отливе МКД
Письмо от 21.01.2026 № 2300-ДН/04 посвящено общему имуществу, которое рассматривается в контексте установки наружных блоков кондиционеров. Ведомство напомнило, что несущие ограждающие конструкции МКД, в том числе стены, императивно входят в его состав, без дополнительных условий (ст. 36 ЖК РФ, п. п. 2–9 Правил № 491).
Собственники владеют, пользуются и в установленных пределах распоряжаются общим имуществом без выдела своей доли (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ). Поэтому самовольное занятие части стен или фасада дома для личных целей запрещено. Наружные откосы и оконные отливы являются неотъемлемой частью внешней стены (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. «в» п. 2 Правил № 491).
Поэтому установка уличного блока системы кондиционирования с креплением к таким элементам дома возможна только при согласии ОСС. Решение относится к исключительной компетенции собрания и принимается квалифицированным большинством – не менее 2/3 от общего числа голосов собственников в МКД (п. 3 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Пять писем Минстроя о договоре с УО, размере платы, MAX и отчёте
Какой код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности у ТСЖ
В письме от 30.01.2026 № 4375-ДН/04 ведомство ответило на вопрос об ОКВЭД товарищества собственников жилья, управляющего многоквартирным домом, отвечающего за содержание и ремонт общего имущества за счёт целевых взносов, платежей членов ТСЖ и иных собственников, включая плату за содержание жилого помещения.
В таких условиях ОКВЭД необходимо определять по подгруппе 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)).
Группа 68.32 «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» не включает службы коммунальной поддержки – 81.10 «Деятельность по комплексному обслуживанию помещений», поскольку ТСЖ не оказывает такие услуги.
Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, товарищество – объединение собственников для совместного управления МКД и иной деятельности, направленной на достижение этих целей.
Работа ТСЖ по обслуживанию, эксплуатации и ремонту относится к хозяйственной в смысле группировки 81.10. Она проводится в отношении общего имущества, а не отдельных помещений (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). При управлении МКД товарищество несёт ответственность за содержание дома, предоставление коммунальных услуг или обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ). ОКВЭД 68.32 к его деятельности не применяется.
Кто управляет новым многоквартирным домом до момента сдачи его в эксплуатацию
Темой письма от 05.03.2026 № 12094-ДН/06 стало управление не введённым в эксплуатацию МКД. Ведомство указывает, что это невозможно. Если разрешения на ввод нет, нет и оснований для заключения договора управления.
В силу ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, не позднее чем через пять дней после получения разрешения на ввод дома застройщик должен выбрать УО и заключить с ней договор. Согласно ч. 13 ст. 161 ЖК РФ, в течение 20 дней после того, как новостройка сдана, орган МСУ объявляет о проведении открытого конкурса и проводит его не позднее чем через 40 дней.
Если отдельные лица зарегистрировали право собственности на долю в здании, не введённом в эксплуатацию, они могут заключать договоры, в том числе на обслуживание, но эти отношения жилищным законодательством не регулируются. В таком случае применяются общие нормы гражданского права, а защита возможна в судебном порядке в соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ.
Опыт УК: как эффективно и качественно управлять новостройками
Вправе ли муниципалитет в одностороннем порядке передать своё помещение в общедолевую собственность
В письме от 03.03.2026 № 11590-ДН/04 Минстрой России разобрал условия отказа органа МСУ от муниципального помещения с целью передачи его в состав ОИ.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении имущества или отказе собственника от него. Но такой отказ не влияет на обязанности владельца до приобретения права другим лицом.
При этом состав общего имущества определяют и изменяют:
- собственники – для его надлежащего содержания;
- органы власти – для контроля за его состоянием;
- муниципалитет – для проведения открытого конкурса по отбору УО.
Верховный Суд РФ в определении от 03.12.2024 № 306-ЭС24-7025 по делу № А57-2873/2023 указал: порядок ведения ЕГРН предполагает погашение записи о праве одного лица с одновременным внесением записи о другом.
В НПА нет положений об одностороннем отказе муниципалитета от объекта без согласия владельцев помещений в МКД принять его в общую долевую собственность. Для этого нужно решение ОСС. Также отнесение помещения к общедолевому имуществу может быть определено в судебном порядке.
Когда орган МСУ вправе передать подвал в состав общего имущества МКД
Как правильно распределить поступившую от потребителя плату за ЖКУ, если сумма меньше начислений
Оплате жилищно-коммунальных услуг посвящено письмо от 02.03.2026 № 11064-ДН/06. Один из вопросов – порядок распределения неполных платежей за ЖКУ, в том числе расчётными центрами.
Согласно абз. 3 п. 118 Правил № 354, при частичной оплате услуг потребителем исполнитель распределяет сумму пропорционально между всеми видами ЖКУ, указанными в квитанции. Такой подход признали законным Конституционный Суд РФ в определениях от 17.02.2015 № 338-О и от 27.03.2018 № 707-О и Верховный – в решении от 04.10.2022 № АКПИ22-651.
Подобный порядок соответствует ст. ст. 309, 311 ГК РФ и ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, обеспечивает баланс интересов потребителя и исполнителя, а также равное распределение средств между РСО и другими получателями – УО и ТСЖ, региональными операторами по ТКО и капремонту.
Законодательство о банках и агентах, которые ведут расчёты согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, не регулирует порядок расщепления платежей. Поэтому в случае неполной оплаты потребителем начислений за ЖКУ применяется жилищное законодательство, в частности, п. 118 Правил № 354 и п. 5 Правил № 253.
Как в платёжном документе реализовать требование о разделении начисленных за период сумм
Ещё одна позиция ведомства из письма от 02.03.2026 № 11064-ДН/06 касается требования к платёжному документу и роли штрихкода в нём. Согласно п. 69 Правил № 354, в квитанции обязательно указываются:
- оплачиваемый месяц;
- наименование и объём каждого вида коммунальной услуги;
- размер платы за неё за период;
- сведения о задолженности;
- штриховые коды по ГОСТ Р 56042-2014.
Приказом Минстроя от 26.01.2018 № 43/пр утверждена примерная форма ЕПД. Её могут использовать исполнители коммунальных услуг и лица, привлечённые ими для начисления платы и доставки документов (пп. «е» п. 32 Правил № 354).
По общему правилу, прописанному в ч. 1 ст. 153, ст. 155 ЖК РФ, платить нужно до 15-го числа месяца, следующего за расчётным. В этот срок потребитель вправе делать это частями или авансом (пп. пп. «в, г» п. 65 Правил № 354).
Поэтому платёжный документ должен позволять раздельно внести оплату по каждой ЖКУ в любой сумме, например, через штрихкоды, хотя нормативно не установлено использование именно этого способа. По ГОСТ Р 56042-2014 штриховой код предназначен только для автоматизации ввода реквизитов для перечисления для снижения количества ошибок и времени оформления.
Разделение оплаты возможно:
- одним или несколькими штрихкодами – с закодированной информацией по каждой услуге;
- любым иным техническим способом.
При этом понятность и простота чтения остаются главными критериями для жителей МКД при оценке платёжного документа, а отсутствие ошибок в начислениях – одним из факторов, влияющих на лояльность потребителей к исполнителю ЖКУ. Чтобы избежать недовольства со стороны получателей квитанций – ознакомьтесь с рекомендациями экспертов и с примерами «Понятной платёжки».
А если вы хотите снизить риски при начислениях, избежать споров и штрафов за ошибки, используйте готовое и проверенное облачное решение – дистанционный расчётный центр:
РосКвартал 👉 в мессенджере MAX и в Телеграме
Хотите, чтобы в вашей ленте было больше статей и новостей о ЖКХ и эффективном управлении МКД? Тогда:
✔️ поддержите эту публикацию, нажав «палец вверх» 👍,
✔️ подпишитесь на канал в Телеграме и ВК-сообщество,
✔️ читайте наши обзоры, статьи-инструкции на портале
