Возможные направления развития системы ценообразования и сметного нормирования (часть 3)
3️⃣ Двухстадийное проектирование + укрупнённые показатели стоимости
Оптимальный вариант с точки зрения сокращения трудоемкости разработки смет и сроков инвестиционно-строительного цикла - переход от применения при разработке сметной части на предпроектной стадии (ППД) и стадии разработки ПД сметных норм (единичных расценок) к применению укрупнённых показателей стоимости разного уровня детализации (по видам объектов, конструктивным элементам и видам работ).
Основная цель разработки сметной части ТЭО и ПД - определение лимита средств, необходимых для строительства объекта. Укрупненные показатели позволяют быстро и относительно точно рассчитать стоимость строительства объекта без излишней детализации технической и сметной частей ПД.
Данный подход в основном применим для объектов массового и повторного применения (объекты социальной и инженерной инфраструктуры, административных зданий), для которых можно выстроить линейку показателей в зависимости от их ТЭПов.
❗ВАЖНО❗ Укрупненные показатели должны разрабатываться на основе данных о фактической стоимости построенных и введенных объектов (не более 2-3 лет). База для расчета показателей - финальная версия ПД объектов-представителей, построенных и сданных в эксплуатацию, откорректированная с учетом выпуска РД. Это позволит повысить точность расчетов.
Также показатели должны быть открытыми и содержать:
📌 реквизиты и технико-экономические показатели обьекта-представителя;
📌 структуру сметной стоимости по видам работ и затрат;
📌 описание учтенного состава работ;
📌 ресурсную ведомость с указанием объемов и стоимости ценообразующих ресурсов.
❗Работы и затраты, не охваченные укрупненными показателями, должны учитываться поправками и корректирующими коэффициентами к стоимости основных показателей❗
Также должна быть предусмотрена возможность разработки привычных сметных расчетов, в случае отсутствия подходящего показателя или поправки для учета каких-либо затрат.
🛠 Для повышения точности расчётов укрупненные показатели должны разрабатываться:
📌 по видам объектов (функциональному назначению) в расчете на единицу измерения основного показателя: кол-во мест, посещений в сутки, мощность, производительность и т.п.; а также на 1 м2 общей площади и на 1 м3 строительного объема здания (сооружения).
📌 по комплексам работ в расчете на единицу измерения основного вида работ (м3 железобетонных конструкций, 1 м2 отделки стен, 1 м прокладываемого кабеля и т.п.).
Линейка таких показателей, сформированных на основе реальных данных и постоянно актуализируемых (не реже 1 раза в год), позволит учесть различия в требованиях к детализации технической и сметной частей ПД и избежать значительного увеличения стоимости в процессе строительства, т.к. будет отражать реальную стоимость уже на первоначальном этапе.
Ключевое отличие от существующей системы укрупнённых показателей ФРСН - использование финальной версии ПД по построенным объектам.
Планируемый результат: сокращение трудоемкости разработки ПСД и количества корректировок проектных решений и стоимости в процессе строительства, повышение точности расчетов сметной стоимости.
Преимущества:
✅ сужение границ изменения стоимости строительства объекта на разных стадиях;
✅ сокращение сроков разработки ПД и количества корректировок ПСД по причине недостатки сметных лимитов из-за изменений проектных решений в ходе строительства;
✅ сокращение трудоемкости и сроков формирования НМЦК и сметы контракта (сметная стоимость уже сгруппирована по конструктивным элементам и комплексам работ);
✅ сокращение количества ошибок в сметной документации за счет упрощения процедуры ее разработки на стадиях ТЭО и ПД.
Недостатки:
☑️ значительные затраты на организацию разработки и поддержания в актуальном состоянии широкой номенклатуры показателей и нормативно-методической базы их применения;
☑️ необходимость внесения значительных изменений в инвестиционно-строительный процесс.
P.S. Коллеги, можно брать схему в работу 🫡
