Автор: Александра Павлова
Собственники одного из МКД г. Омска решили принять участие в муниципальной программе «Формирование комфортной городской среды». Сказано — сделано. Подали заявку, прошли отбор и по итогу получили благоустроенную дворовую территорию со скамейками, урнами и широкими подходами к подъездам. УК приняла выполненные работы и заключила с департаментом городского хозяйства администрации г. Омска соглашение о предоставлении субсидии на возмещение понесенных затрат.
Вот только одной жительнице МКД результат не понравился. По ее мнению, скамейки и мусорные урны стоят слишком близко к дому, да и придомовая полоса озеленения уменьшена — под окнами квартиры теперь не газон, а асфальт.
В исковом заявлении к УК женщина приводила в том числе и такие аргументы: «жильцы испытывают моральные страдания из-за присутствия посторонних лиц, распивающих на лавке, мусора, запаха табака, словесных и физических испражнений, шума голосов и по ночам тоже. Такое нарушение тишины и распитие в общественном месте продолжается третий год. Дым от сигарет попадает прямо в окно. Кроме того, от указанных лиц исходят угрозы, о чем подавались заявления в полицию».
Просила обязать УК:
— восстановить полосу озеленения слева от первого подъезда, передвинув ограждение газона на 2,5 метра согласно схеме;
— отнести лавку от стены дома на положенные 10 м (согласно СП 42.13330.2016);
— выплатить 99 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.
Суды трех инстанций в иске отказали (определение Восьмого КСОЮ по делу № 88–16281/2025).
Спорная скамейка входит в состав общего имущества (элемент благоустройства МКД), и ее демонтаж возможен только по решению ОСС. Ответчик соответствующее решение принять не может, поскольку не вправе распоряжаться общим имуществом.
Доказательства того, что ОСС согласовало демонтаж скамейки или при производстве проектных, строительных работ имели место какие-либо нарушения, истица не представила. Решение общего собрания о включении МКД в подпрограмму «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов» муниципальной программы г. Омска «Формирование комфортной городской среды» не оспорено.
Указанный истицей п. 7.5 СП 42.13330.2016 к настоящим отношениям не применим, поскольку требований к размещению скамеек не содержит, а касается размещения площадок общего пользования в микрорайонах (кварталах) жилых зон, в том числе площадок для отдыха взрослого населения на расстоянии не менее 10 м от окон жилых и общественных зданий.
Не содержат нормативов для размещения скамеек и Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденные приказом Минстроя РФ от 29.12.2021 № 1042/пр.
Кассационный суд отметил, что юридически значимым и подлежащим установлению обстоятельством по делу является «установление действительной воли собственников помещений в многоквартирном доме относительно судьбы общего имущества и оценка заявленных требований относительно уменьшения общего имущества, что допустимо только с согласия всех собственников помещений».
И, как выяснилось, собственники МКД весьма однозначно выразили свою волю, подав заявку на участие в муниципальной программе и утвердив дизайн-проект благоустройства дворовой территории. Таким образом, размещение скамейки в ее настоящем месте согласовано собственниками МКД.