С 1 марта 2026 года медицинские работники не смогут повышать квалификацию онлайн. Федеральный закон № 28-ФЗ от 28 февраля 2025 года вводит запрет на применение дистанционных образовательных технологий для врачей, фармацевтов и фельдшеров. Что это нововведение значит для медицинских специалистов на практике – рассказала начальник отдела высшего и дополнительного образования ЦНИИОИЗ Юлия Тимофеева.
Суть запрета: что именно попадает под ограничения
Закон вводит прямой запрет на использование электронного обучения и дистанционных образовательных технологий для программ повышения квалификации (ПК) и профессиональной переподготовки (ПП) медицинских работников.
Исключение: случаи, когда дистанционный формат прямо прописан в федеральном государственном образовательном стандарте (ФГОС) или в утвержденной типовой программе. Если такого указания нет, обучение может проходить только в очной форме.
Что будет с дипломами, полученными онлайн?
Переживать об уже полученных документах не стоит: закон обратной силы не имеет. Все удостоверения о повышении квалификации, выданные по итогам дистанционного обучения до 1 марта 2026 года, сохраняют свою юридическую силу. Они будут в полном объеме учитываться комиссией при прохождении периодической аккредитации (при условии, что курс входит в пятилетний цикл обучения). Никаких дополнительных экзаменов или повторного прохождения программ закон не требует.
Аккредитация медиков: правила и объем обучения
Требования к самой аккредитации не изменились. Чтобы подтвердить квалификацию, медику по-прежнему необходимо либо 144 часа повышения квалификации по специальности, либо комбинация из 72 часов ПК и еще 72 часов, подтвержденных на портале НМО.
Однако, после 1 марта 2026 года эти часы должны быть получены только по очным программам. Исключение: программы, которые строго соответствуют типовым, где дистанционное обучение разрешено.
Закон запретил учебным центрам самостоятельно устанавливать смешанный формат
Закон не предусматривает возможность образовательной организации самостоятельно определять объём часов между очной и дистанционной формами обучения. Программа либо полностью очная, либо должна соответствовать типовой, где онлайн-формат разрешен и, соответственно, указано в каком объеме он может реализовываться.
План действий для частных учебных центров и образовательных организаций
Новые правила касаются всех образовательных организаций одинаково – и государственных вузов, и частных центров. Чтобы продолжать работу и не потерять слушателей, центрам необходимо:
1. Привести свои программы в соответствие с утвержденными типовыми программами.
2. Перевести обучение в очный формат для всех программ, где дистанционное обучение не разрешено.
3. Получить заключение Росздравнадзора до 1 сентября 2026 года. Для этого нужно подтвердить кадровый состав, материально-техническую базу и условия для практической подготовки.
Важно помнить: если организация продолжит обучать врачей онлайн после 1 марта 2026 года без законных оснований, учеба не будет засчитана для НМО, и медики не смогут пройти аккредитацию!
Система контроля в образовании: кто и по каким стандартам проверяет учебные заведения
Надзор за исполнением новых требований возложен на два ведомства:
- Рособрнадзор будет контролировать общее соответствие образовательной деятельности организаций лицензионным требованиям и законодательству об образовании;
- Росздравнадзор сосредоточится на контроле соблюдения правил в сфере медицинского образования. Именно это ведомство уполномочено выдавать учебным центрам заключения о соответствии, необходимые для работы после 1 сентября 2026 года, а также проверять легитимность реализуемых программ.
Важно понимать: любые попытки выдать дистанционное обучение за очное (например, оформляя фиктивные документы о присутствии) могут быть квалифицированы как нарушение закона со всеми вытекающими последствиями!
Экспертная оценка: цели нового закона
По мнению эксперта ЦНИИОИЗ Юлии Тимофеевой, у нового закона есть две важные цели:
- уравнять в правах и обязанностях государственные вузы и частные учебные центры, создав прозрачные и единые для всех правила;
- повысить реальное качество подготовки медицинских кадров за счет увеличения доли очной практики и прямого контакта с преподавателями.
До вступления закона в силу остались считанные недели. Чтобы переходный период прошел без авралов и потери ресурсов, и медицинским работникам, и образовательным организациям стоит уже сейчас сверить свои планы с новыми требованиями. Для врачей это значит заранее позаботиться о выборе очных программ для предстоящей аккредитации, для учебных центров – в сжатые сроки привести документацию и учебные планы в соответствие с законом.