В процессе рассмотрения одного из дел Верховный суд Российской Федерации значительно ужесточил требования к процедурам проведения земельных аукционов. Теперь в описание лота обязателен подробный перечень всех некапитальных сооружений, таких как веранды. По мнению старшего юриста корпоративного направления адвокатского бюро «Де-юре» Марии Сиротиной, в этом году ожидается усиление контроля при рассмотрении жалоб, что вероятно приведет к увеличению числа отменённых аукционов. «Верховный Суд РФ изменил подход к делу, отметив, что факты установлены правильно, однако применённые нормы законодательства оказались неверными», — поясняет Мария Сиротина.
Коллегия подчеркнула, что судебные инстанции не учли важный контекст — аренда земельного участка была оформлена без проведения торгов, что противоречит антимонопольному законодательству. Это обстоятельство вызвало неопределённость в правовом статусе веранды на момент проведения аукциона. При этом скрытие существующих обязательств, связанных с демонтажем и оформлением, которые ложатся на победителя, а также ограничение круга участников торгов, существенно снижает уровень конкуренции. По мнению экспертов, вынесенное определение станет ключевым моментом в решении споров, касающихся временных торговых объектов.
Теперь упор делается на прозрачность, а не на формальные аспекты строений: даже временные конструкции, такие как некапитальные веранды, подлежат полному раскрытию, если их установка была произведена с нарушением антимонопольного законодательства. Усиление контроля со стороны УФАС и местных властей призвано снизить риски для добросовестных участников рынка. В частности, муниципалитетам предписано тщательно проводить инвентаризацию нестационарных торговых объектов (НТО) до объявления аукциона. Важным этапом является проверка законности всех арендных соглашений, соответствие объектов муниципальным схемам размещения, а также анализ предыдущих решений УФАС, связанных с выявленными нарушениями.
При проведении аукциона необходимо обязательно включать в документацию сведения о статусе объекта, если он не имеет четкого правового оформления. В обязательном порядке должны быть представлены фотографии, технические данные, информация о владельце и возможные риски для арендатора. Несоблюдение таких требований может привести к аннулированию торгов, что и произошло в данном случае.