Коммунальные услуги дорожают, конца и края этому не видно, потому вновь становится востребованной категория дел о раздельном участии в оплате содержания жилого помещения, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт, а при наличии в жилом помещении газоснабжения, также раздельном участии в оплате технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования или технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме (ТО ВКГО, ТО ВДГО), которое теперь является обязательным.
Независимо от причин, по которым собственник жилого помещения или наниматель жилого помещения по договору социального найма реализует свое право на оплату только своей части необходимых платежей, порядок раздельного участия всегда одинаковый.
Это внесудебный порядок, когда собственники жилого помещения или наниматели по договору соцнайма заключают соглашение, в котором определяют порядок оплаты содержания жилого помещения, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт, а в отдельных случаях также ТО ВКГО (ТО ВДГО).
Такое соглашение заключается в простой письменной форме и не требует нотариального заверения.
Например, в соглашении может быть предусмотрено, что долевые собственники квартиры оплачивают все необходимые платежи соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности.
Если же соглашение достигнуть не удалось, возможность определить порядок участия в необходимых расходах и признать за гражданами право на получение отдельных платежных документов, возможно в судебном порядке.
Суд будет рассматривать дело в рамках Гражданского процессуального кодекса РФ, потому, дело будет рассматриваться не по месту нахождения недвижимости, а по месту проживания ответчика.
В связи с этим, встречаются случаи, когда иск предъявляется в суд по месту нахождения недвижимости, т.к. адрес регистрации ответчика не известен, и уже при рассмотрении дела суд выявляет место регистрации или место нахождения ответчика в населенном пункте, подсудность которого отнесена к другому суду, потому, материалы дела направляются в другой суд. Это нужно учитывать.
Так как в одном иске могут быть разные требования, в том числе о взыскании с ответчика задолженности за оплаченные истцом коммунальные услуги и т.п. необходимо учитывать цену иска, от которой будет зависеть порядок рассмотрения такого требования, в приказном или исковом, соответственно в разных судах.
Поэтому, конечно, лучше не включать в иск требование о взыскании задолженности, когда такое требование подлежит рассмотрению мировым судьей, а оставить в иске только неимущественные требования, которые рассматриваются районным судом.
Стоит также учитывать, что суд – это не орган призванный решать вопросы конкретного гражданина, а орган – защищающий или восстанавливающий право конкретного гражданина. Потому, необходимо доказать наличие нарушенного права истца, и не забывать, что у ответчика имеются точно такие же права, подлежащие равнозначной защите или восстановлению. У отдельных граждан имеется неверное представление о работе суда, они считают, что в суд достаточно обратиться, суд ждет именно их иска и с удовольствием вместо сторон дела займется собиранием доказательств, лишь бы гражданин ушел из суда довольным. Это совершенно неправильное мнение. Суду без разницы, решите вы свои вопросы в суде или нет, главное для суда разрешить дело в соответствии с законом, без оглядки на желания одной из сторон.
В связи с этим, перед обращением в суд следует совершить элементарные действия, для доказывания обоснованности требований. В честности, следует проверить, заключены ли договоры на коммунальные услуги с истцом.
Возможно, договоры заключались очень давно, еще с предыдущими собственниками жилого помещения. Потому, необходимо сначала заключить новые договоры.
Если раздельная оплата будет затрагивать также техническое обслуживание ВКГО (ТО ВДГО), следует проверить наличие заключенного договора на такое техническое обслуживание. По этому вопросу есть отдельная статья, здесь.
Также потребуется подготовить для суда доказательства несения истцом самостоятельно, бремени содержания имущества, коммунальных услуг и пр., для чего потребуются квитанции об оплате.
Перед обращением в суд следует также подготовить соглашение и направить его ответчику. Возможно, он его не получит, возможно получит и ничего не предпримет. Однако не выполнение истцом даже элементарной подготовки к суду, возлагает на него риск того, что в процессе рассмотрения дела ответчик начнет строить свою линию защиты на том факте, что ему не предлагалось заключить соглашение, а право на такой иск возникает только после невозможности достижения между истцом и ответчиком соглашения.
Разумеется, суд будет выяснять, как истец доказывает соблюдение им указанного выше правила, какие доказательства подтверждают передачу ответчику соглашение или его направления. Если никакие, кроме «устно просил», высока вероятность отказа в иске.
Соответственно, подготовка к суду должна свестись к следующему.
К проверке наличие договоров, указание реальных собственников или нанимателей по договору соцнайма в платежных документах, подготовка доказательств несения истцом расходов на коммунальные услуги и пр., направление соглашения ответчику и после не достижения с ответчиком соглашения о раздельном участии в оплате необходимых расходов, можно обращаться в суд с иском.
Требования в иске будет не такими, как название статьи, правильное название искового требования просто не помещается.
Допустим жилое помещение принадлежит нескольким собственникам, находится в многоквартирном доме, следовательно, на собственников квартиры закон возлагает обязанность оплачивать содержание жилого помещения, коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт, а если жилое помещение также обеспечено коммунальной услугой газоснабжения, также ТО ВДГО.
Поэтому требование в иске будет заключаться в определении порядка и размера участия в расходах по оплате за содержание жилого помещения, на оплату коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, соразмерно долям в праве собственности, а также признании за собственниками квартиры права на получение отдельных платежных документов в отношении жилого помещения.
Закон не говорит про раздел лицевого счета, а указывает на возможность раздельной оплаты. Раздельный счет на каждого из собственников жилого помещения появится только после удовлетворения иска, когда организации, выставляющие платежные документы, будут формировать отдельные квитанции, у которых будет свой лицевой счет.
После возбуждения гражданского дела суд будет исследовать доказательства нарушения ответчиком или ответчиками прав или законных интересов истца, а также в чем именно выражено нарушение.
Ответчиком всегда будет являться другой собственник жилого помещения, которым не соблюдаются требования жилищного законодательства, не уплачиваются коммунальные услуги и другие необходимые платежи, что нарушает права и законные интересы другого собственника жилого помещения – истца.
Кроме ответчика в дело необходимо привлекать все организации, которые поставляют в жилое помещение коммунальные услуги, управляющую организацию и пр.
Если данные организации прав истца не нарушали, они не могут являться ответчиками в деле, но должны участвовать в качестве третьих лиц без самостоятельных требований.
Обычно в данной категории дел действительно не получается достигнуть соглашения с ответчиком, поэтому в организации, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и пр. никто во внесудебном порядке не обращается, т.к. в этом просто нет никакого смысла. Без заключенного соглашения никто раздельные счета не сделает, и оснований для внесения изменений в договоры тоже нет. Поэтому, кроме как в судебном прядке не представляется возможным разрешить вопрос с раздельной оплатой.
Соответственно, все названные организации обязательно должны быть указаны в иске в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований.
Они тоже активно участвуют в деле и порой возражают чаще чем ответчики.
Как правило, возражение третьих лиц сводится к указанию суду об отсутствии какого-либо договора, стороной которого выступает истец, или о невозможности раздельной оплаты коммунального ресурса, потребление которого фиксируется прибором учета.
Если с доводом об отсутствии какого-либо договора, стороной которого выступает истец суд соглашается, то по вопросу раздельной оплаты коммунальных услуг, потребление которых фиксируется прибором учета у судов нет выработанной единообразной позиции и никаких генеральных разъяснений высших судов на этот счет тоже не сделано.
Например, когда я участвовал в качестве представителя истца в одном из судов Ленинградской области, гарантирующий поставщик, который обеспечивает жилое помещение электроснабжением, просил суд отказать в удовлетворении иска, в части раздела оплаты за электроэнергию, т.к. жилое помещение было оборудовано прибором учета.
Судом было учтено, что оба гражданина, - истец и ответчик, постоянно проживают в одном и том-же спорном помещении. Суд сделал вывод, что поскольку возможность определения порядка оплаты коммунальных услуг в силу закона не поставлена в зависимость от определения количества фактически принятых коммунальных услуг поставленных каждому лицу, проживающему в квартире, то и установление делимости или неделимости поставляемого коммунального ресурса при определении порядка оплаты не требуется.
Однако, в тех случаях, когда ответчик в жилом помещении не проживал и коммунальные ресурсы потреблял только истец, суд не удовлетворял требование о раздельной оплате, именно на том основании, что коммунальная услуга предоставляется и фиксируется согласно прибору учета.
Представляется обоснованным подобное разделение, ведь ситуации бывают разные. Например, многие жилые помещения не оборудованы коммунальной услугой горячего водоснабжения, поэтому оснащены бойлерами, которые потребляют достаточно много электричества. Если жилое помещение оборудовано прибором учета электроэнергии и ее потребляет только истец, так как ответчик в жилом помещении не проживание, высока вероятность отказа судом в удовлетворении требования о раздельной оплате электроэнергии, именно ввиду названных фактов (наличие прибора учета и не проживание ответчика).
Аналогично судебная практика указывает и в отношении остальных коммунальных ресурсов, потребление которых фиксируется приборами учета.
Поэтому в деле, в котором истец и ответчик совместно проживают в жилом помещении, которое оборудовано приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов, вероятность раздела судом совместной оплаты высокая.
Но в делах, в которых жилое помещение также оборудовано приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов, и при этом ответчик в таком помещении не проживание, и коммунальными услугами не пользуется, а ими пользуется только сам истец, вероятность раздела судом таких оплат будет низкая.
В таком случае суд скорее всего разделит только оплату за отопление, взносы на капитальный ремонт, содержание жилого помещения, а в отдельных случаях также технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
Как видно, ничего сложного в данной категории дел нет, она хорошо предсказуемая, главное не пренебрегать подготовкой к суду.
Для этого рекомендую использовать составленное мной соглашение, здесь.
Образец иска по разделу, когда в жилом помещении нет газоснабжения, здесь.
Образец иска по разделу, когда в жилом помещении есть газоснабжение, а следовательно и ТО ВКГО, здесь.
Для оказания юридических услуг, мои контакты указаны в визитке страницы.
Также рекомендую статьи:
Как разделить лицевые счета на жилое помещение?
Можно ли оплачивать раздельно техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования?
Образец иска об определении порядка и размера участия в расходах по оплате коммунальных услуг и обслуживании жилого помещения, о признании права на получение отдельных платежных документов по оплате за содержание жилого помещения, на оплату коммунальных услуг, пропорционально долям в праве собственности на жилое помещение.
Образец соглашения об определении порядка и размера участия в расходах по оплате коммунальных услуг и обслуживании жилого помещения
Образец иска о признании бывшего члена семьи утратившим право пользования жилым помещением, выселения без предоставления другого жилого помещения, с последующим снятием с регистрационного учета
Образец уведомления о необходимости освободить жилое помещение и добровольно сняться с регистрационного учета (основание: прекращение семейных отношений)
Образец заявления об отказе от использования преимущественного права покупки отчуждаемой доли в праве собственности на жилое помещение (жилой дом)
Образец возражения на иск об обязании ответчика осуществить истцу и подрядчикам допуск в жилое помещение ответчика для подключения к инженерным сетям МКД
Образец искового заявления о признании доли в праве общей долевой собственности на жилой дом незначительной, прекращении права общей долевой собственности на долю жилого дома, взыскании денежной компенсации
Образец жалобы в Конституционный Суд РФ
Образец ходатайства о вынесении председателем суда частного определения мировому судье
Больше статей в подборке "Жилищные правоотношения"
Образцы юридических документов в этой подборке.
Текст настоящей статьи является авторским. Допускается использование текста только с указанием ссылки на данную страницу. Нарушение данного требования будет вести к ответственности предусмотренной действующим законодательством.
