С 1 января 2026 года тема пониженных ставок по УСН снова оказалась в центре внимания бизнеса. Причина — вступление в силу изменений, внесенных в Налоговый кодекс Федеральным законом от 28.11.2025 № 425‑ФЗ. Формально правила «перезапустили»: теперь в НК РФ прямо закреплено, что регионы вправе устанавливать пониженные ставки по УСН только опираясь на специальный перечень видов деятельности и критериев, утверждаемых Правительством РФ. Логика ясна: единая рамка на федеральном уровне — и уже внутри нее субъекты РФ дают льготы.
⁉️Но ключевой вопрос предпринимателей Санкт‑Петербурга на УСН «доходы минус расходы» был практический: поменяются ли условия применения пониженной ставки в 2026 году, или можно продолжать работать по старым правилам?
☑️ Почему в 2026 году «резких» изменений не произошло.
В конце 2025 года все ждали Правительственный Перечень — именно он должен был показать, кого регионы смогут поддерживать пониженными ставками, а кто выпадает из льготы. Однако распоряжение Правительства РФ было опубликовано уже в начале января 2026 года: Распоряжение от 30.12.2025 № 4176‑р вышло слишком поздно, чтобы ограничить действие ставок, которые регионы установили ранее.
Отсюда и главный практический вывод на 2026 год: в части условий применения пониженных региональных ставок в 2026 году ничего «обязательного к пересмотру» не возникло. В Распоряжении заложены максимально широкие критерии, которые не конфликтуют со сложившимися региональными правилами:
✅Порог по доходам: пониженные ставки могут применять налогоплательщики, чьи доходы в 2026 году не превышают 490,5 млн руб.
✅ОКВЭД: субъектам РФ фактически позволено устанавливать пониженные ставки по всем видам деятельности (то есть без «жесткого» федерального отсечения по кодам).
Иными словами, перечень на 2026 год получился таким, что он не «обнуляет» действующие региональные льготы и не заставляет срочно переписывать законы субъектов.
⚠️ Важное уточнение: в 2027 году правила могут снова измениться.
При всей «спокойности» 2026 года важно помнить, что само Распоряжение Правительства действует в привязке к соответствующему периоду, и в 2027 году параметры перечня могут быть другими. С учетом правила о вступлении в силу налоговых изменений (п. 1 ст. 5 НК РФ) ориентироваться на новые критерии для 2027 года логично будет уже в декабре 2026 года: именно тогда бизнес обычно получает ясность, сохраняется ли право на льготу, и нужно ли заранее менять режим или структуру деятельности.
☑️ Позиция Минфина: региональные льготы 2026 года сохраняются, если не противоречат НК РФ.
Дополнительную ясность дало Письмо Минфина от 23.01.2026 № 03‑11‑09/4303. Суть позиции Минфина прагматичная: если закон субъекта РФ о пониженных ставках по УСН был принят до вступления в силу Федерального закона № 425‑ФЗ, то в 2026 году он продолжает применяться в части, не противоречащей Налоговому кодексу РФ.
☑️ Что это значит для Санкт‑Петербурга: ставка 7% по УСН «доходы минус расходы» в 2026 году.
Для организаций и ИП Санкт‑Петербурга на УСН «доходы минус расходы» в 2026 году сохраняется возможность применять пониженную ставку 7% по большинству видов деятельности — на тех же условиях, что действовали в 2025 году. Подробно об условиях применения вы можете прочитать в моей прошлогодней статье.
Основание — Закон Санкт‑Петербурга от 05.05.2009 № 185‑36 (в ред. от 29.11.2024). Именно он закрепляет региональную пониженную ставку по УСН при объекте «доходы минус расходы» и правила ее применения. Если в 2025 году вы применяли 7% законно (по своему виду деятельности и прочим требованиям регионального закона), то в 2026 году логика продолжения та же.
Плюс есть еще один момент, который многие действительно пропустили на фоне ожидания федерального перечня. Закон Санкт‑Петербурга от 29.11.2024 № 742‑160 (в ред. от 19.12.2025) фактически продлевает действие «усн‑льгот» города на 2026 год. На практике это и стало одной из причин, почему в Санкт‑Петербурге в 2026 году не произошло «обрыва» льготной ставки: региональная база под нее была сохранена заранее.
Итог для бизнеса Санкт‑Петербурга на УСН «доходы минус расходы»: в 2026 году ставка 7% продолжает применяться при соблюдении прошлогодних условий, а появление правительственного перечня не ухудшило ситуацию, потому что он опубликован поздно и сформулирован широко.
☝️ Практические рекомендации налогоплательщику на 2026 год.
Чтобы уверенно применять 7% в 2026 году и снизить риск споров, нужно действовать следующим образом:
1️⃣Во‑первых, проверьте, что выполняете условия регионального закона именно в редакции, действующей в 2026 году: прежде всего — соответствие виду деятельности (по ОКВЭД), а также иные критерии (среднемесячный доход сотрудников, отсутствие задолженности по налогам и взносам).
2️⃣Во‑вторых, контролируйте доходы в течение года, особенно если бизнес растет: федеральный критерий 490,5 млн руб. в 2026 году звучит мягко, но превышение лимитов УСН в целом и переходные правила (если доход «вылетает» за рамки режима) — это уже отдельная зона рисков.
3️⃣В‑третьих, уже в конце 2026 года заложите время на мониторинг изменений по перечню на 2027 год: именно там потенциально могут появиться «узкие» критерии, которые реально ограничат региональные льготы.
☑️Вывод: условия в 2026 году — по сути прежние.
Если говорить простым языком, то для Санкт‑Петербурга на УСН «доходы минус расходы» ответ на вопрос «условия остались прежними?» в 2026 году — да, по сути остались прежними. Несмотря на то что на федеральном уровне правила «перенастроили», фактического ухудшения условий в 2026 году не произошло: действующие региональные нормы продолжают работать, а ставка 7% может применяться при соблюдении требований города, как и в 2025 году.
Если вам потребуется дополнительная информация об упрощенной системе, консультации по налогообложению и бухгалтерскому учету ИП и организаций, ведение учета и составление отчетности, вы можете написать мне:
📧Почта: ipbuhinfo@bk.ru
📲Telegram: @Alexeeva_buhinfo.
💎Консультация — 2 500 ₽ за 30 минут.
Другие услуги — в группе ВКонтакте (там же можно оставить сообщение и прочитать актуальные новости).
☝️ Хотите читать полезные статьи о налогообложении малого бизнеса? Подписывайтесь на канал и ставьте лайк. Вопросы можно оставить в комментариях.