🏡
📝 Суть спора
СНТ обратилось в суд с требованием признать недействительным постановление администрации, которым 74 земельных участка были исключены из территории товарищества на том основании, что их собственники ведут личное подсобное хозяйство (ЛПХ), а не садоводство, и не являются членами СНТ.
🛡️ Позиции сторон
☑️ СНТ: утверждало, что оспариваемое постановление нарушает его права и законные интересы, принято без учета мнения товарищества и без проведения необходимых публичных слушаний. Исключение разрозненных участков разрушает целостность территории СНТ как единого планировочного элемента.
☑️ Администрация: настаивала на законности своего решения, ссылаясь на изменение вида разрешенного использования (ВРИ) участков на «ЛПХ» по итогам публичных слушаний 2012 года и на отсутствие членства их владельцев в СНТ.
☑️ Третьи лица (собственники участков): Поддержали доводы администрации, указывая на изменение ВРИ и отсутствие членства в товариществе.
🏛️ Ход судебного разбирательства
🔹 Арбитражный суд Московской области (первая инстанция) удовлетворил иск СНТ. Суды установил, что:
☑️ Земля под СНТ была выделена как единый массив.
☑️ Лица, не являющиеся членами СНТ, но чьи участки находятся на его территории, вправе пользоваться имуществом общего пользования наравне с членами.
☑️ Исключение участков, разбросанных по территории СНТ, нарушает его целостность, что противоречит закону.
☑️ Администрация не предоставила доказательств проведения публичных слушаний по вопросу включения этих участков в границы населённого пункта и не учела мнение товарищества при принятии оспариваемого акта.
🔹 Апелляционная и кассационная инстанции согласились с судом первой инстанции.
🔹 Судья Верховного Суда РФ, изучив жалобу, отказал в передаче дела на рассмотрение. В определении указано, что доводы заявителей сводятся к переоценке доказательств и не подтверждают существенных нарушений норм права. Таким образом, Верховный Суд согласился с выводами трех предыдущих инстанций.
✅ Вывод
Суды указали на важный принцип - территория СНТ является единым комплексом. Органы власти не вправе произвольно «вырезать» из нее отдельные участки, даже если их ВРИ изменен, а собственники вышли из членов товарищества. Такие решения должны учитывать мнение СНТ, соблюдать градостроительные процедуры и не нарушать целостность территории, обеспечивающей функционирование инфраструктуры общего пользования.
*️⃣ дело № А41-54192/2020