30 января 2026 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 12-ФЗ, вносящий важные изменения в Земельный кодекс и смежные акты. Новый закон призван упростить порядок перераспределения государственных, муниципальных и частных земельных участков для устранения недостатков, препятствующих их рациональному использованию.
Ключевые нововведения
Закон направлен на решение давней проблемы – устранение так называемых "геометрических" недостатков границ: чересполосности, вклинивания и изломанности. Эти дефекты мешают эффективному использованию земли, затрудняют строительство и ведение хозяйственной деятельности.
1. Упрощенный механизм перераспределения
Основное изменение – возможность проводить перераспределение на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Ранее для этого требовалась разработка полноценного проекта межевания территории, что было дорогостоящей и длительной процедурой.
Как отметил руководитель Росреестра Олег Скуфинский, минимальные затраты на проект межевания составляли порядка 450-500 тыс. рублей. Теперь бизнес и граждане могут использовать сервис ФГИС ЕЦП НСПД "Земля просто" для подготовки необходимой схемы, что существенно снижает временные и финансовые издержки.
2. Ограничение злоупотреблений
Закон вводит важные ограничения, чтобы процедура не использовалась для недобросовестного увеличения площади частных участков без торгов.
- Лимит увеличения площади: В результате перераспределения площадь участка может быть увеличена не более чем на 1000 кв. метров либо до установленных предельных максимальных размеров.
- Запрет многократного применения: Исключается возможность неоднократного использования процедуры для постепенного значительного приращения земли в частной собственности в обход аукционов.
3. Новый порядок расчета платы и льготы
Закон уточняет механизм расчета платы за увеличение площади частного участка за счет государственных или муниципальных земель. При этом региональные власти получают право самостоятельно устанавливать категории граждан, которые могут быть освобождены от этой платы. Это важная социальная мера, которая позволит субъектам РФ гибко подходить к поддержке нуждающихся категорий населения.
Для кого важны изменения?
- Для представителей бизнеса, чьи земельные участки имеют сложные, нерациональные границы, затрудняющие строительство, логистику или организацию производства.
- Для владельцев частных земельных участков (ИЖС, ЛПХ, сельхозназначения), столкнувшихся с проблемами вклинивания, чересполосицы.
- Для региональных и муниципальных органов власти, которые получают более четкий и гибкий инструмент для решения земельных вопросов и поддержки граждан.
Практические последствия
- Снижение стоимости и сроков. Уход от обязательного проекта межевания в пользу схемы значительно удешевляет и ускоряет процесс.
- Легализация процедуры. Закон создает четкую правовую основу для устранения кадастровых недостатков, снижая риски оспаривания.
- Баланс интересов. Ограничения по площади и повторному применению защищают публичные интересы, предотвращая необоснованный вывод земель из оборота.
- Цифровизация. Акцент на использовании государственного сервиса "Земля просто" продолжает курс на цифровую трансформацию в сфере земельных отношений.
Вывод
Федеральный закон № 12-ФЗ – это долгожданное и сбалансированное нововведение. С одной стороны, он снимает избыточные административные и финансовые барьеры для бизнеса и граждан, упрощая решение насущных проблем с границами участков. С другой – устанавливает разумные ограничения, сохраняя контроль над оборотом публичных земель и предотвращая злоупотребления.
Закон вступает в силу с даты его официального опубликования и станет существенным шагом вперед в совершенствовании земельного законодательства РФ. Владельцам земельных участков, имеющим проблемы с конфигурацией границ, рекомендуется ознакомиться с новыми возможностями и проконсультироваться с кадастровыми инженерами для оценки перспектив применения упрощенной процедуры.
Внимание! Данная статья содержит общую информацию и не является юридической консультацией. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обращаться к профильным специалистам.