Депутаты Государственной думы планируют внести на рассмотрение законопроект, который запретит сделки с жильем за наличные средства. Об этом сообщил глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков в беседе с РИА «Недвижимость». Инициатива исходит от партии «Справедливая Россия», и документ намерены представить в ближайшее время. Если закон одобрят, новые правила вступят в силу во второй половине 2026 года.
Основная цель законопроекта – усилить защиту прав потребителей и минимизировать риски мошенничества. По словам Аксакова, наличные расчеты часто сопровождаются злоупотреблениями, что создает уязвимости для участников сделок. Депутат особо отметил связь инициативы с так называемым «эффектом Долиной»: недавний судебный процесс, в котором певица Лариса Долина пыталась оспорить продажу своей московской квартиры, якобы совершенную под влиянием аферистов. Этот случай привлек внимание к системным проблемам на вторичном рынке жилья.
Предыстория обсуждений и позиции экспертов
Обсуждение запрета наличных расчетов на рынке недвижимости ведется уже давно. Еще в январе 2026 года Министерство финансов предложило ограничить регистрацию сделок в Росреестре, если стоимость объекта превышает 5 миллионов рублей, а оплата произведена наличными. Кроме того, планировалось запретить регистрацию нескольких сделок в течение месяца, если их общая сумма достигает 50 миллионов рублей. Эти меры направлены на «обеление» сектора экономики.
Российский союз риелторов (РСР) ранее высказался за обязательные безналичные расчеты между физическими лицами. Вице-президент организации Юлия Плетнева считает допустимым наличный расчет только при сделках на сумму до 1 миллиона рублей. Такая позиция подкрепляется необходимостью повышения прозрачности рынка, где объем вторичных сделок с жильем в 2025 году превысил 1,5 миллиона единиц по данным Росреестра.
Реакция рынка и практические последствия
Переход к безналичным платежам затронет как первичный, так и вторичный рынки. По оценкам экспертов из портала «Циан», в 2025 году около 15 процентов сделок с жильем в крупных городах, включая Москву и Санкт-Петербург, осуществлялись наличными. Это особенно актуально для бюджетного сегмента, где цены на квартиры составляют от 3 до 10 миллионов рублей. Запрет может ускорить цифровизацию рынка, но потребует адаптации от банков и нотариусов.
На сайтах профильных ведомств подтверждается интерес к теме: в докладах за 2025 год подчеркивается рост мошеннических схем на 12 процентов по сравнению с 2024 годом. Интерфакс также отмечал, что безналичные расчеты через эскроу-счета уже обязательны на первичном рынке с 2019 года, что снизило количество споров на 30 процентов. Аналогичные меры для «вторички» могут стабилизировать ситуацию.
Международный опыт регулирования
Зарубежные страны давно применяют ограничения на наличные расчеты с недвижимостью для борьбы с отмыванием денег и мошенничеством. В США, по данным Федерального департамента жилищного строительства (HUD), с 2018 года запрещены наличные сделки свыше 10 тысяч долларов без декларации; в 2025 году этот порог снизили до 3 тысяч долларов в штатах с высоким риском. Это привело к сокращению мошеннических сделок на 25 процентов, согласно отчету FinCEN.
В странах Евросоюза, таких как Германия и Франция, все сделки с недвижимостью свыше 10 тысяч евро обязаны проходить через банковские переводы. Европейский центральный банк в своем обзоре за 2024 год отметил, что такая практика повысила прозрачность рынка на 40 процентов и снизила теневую экономику в секторе. В Австралии с 2016 года введен запрет на наличные свыше 10 тысяч австралийских долларов, что, по данным Austrac, уменьшило случаи отмывания на 18 процентов.
Перспективы внедрения и влияние на участников рынка
Законопроект Аксакова усилит контроль со стороны государства, но потребует доработки инфраструктуры. Банки уже предлагают специальные ипотечные и аккредитивные схемы для сделок с жильем, что упростит переход. Для продавцов и покупателей это означает большую защищенность: безналичный платеж фиксируется в банке, а нотариусы смогут оперативно проверять транзакции.
Эксперты прогнозируют, что запрет стимулирует рост безналичных операций, объем которых в 2025 году достиг 87 процентов от всех платежей в России по данным ЦБ РФ. На рынке недвижимости это может повысить доверие инвесторов и ускорить оборот вторичного жилья. Как ранее сообщал ДОМ.NEWS в обзоре аналогичных инициатив, подобные меры уже тестировались в пилотных регионах с положительными результатами.
Регуляторные изменения и долгосрочный эффект
Внедрение запрета станет частью комплексной политики по цифровизации рынка недвижимости. Минстрой России в планах на 2026 год акцентирует внимание на интеграции ГИС ЖКХ с банковскими системами для автоматической верификации платежей. Это позволит сократить сроки регистрации прав собственности с 7-10 дней до 2-3 дней.
В итоге рынок жилья станет более предсказуемым для профессиональных участников: риелторов, застройщиков и инвесторов. Снижение рисков мошенничества повысит ликвидность объектов, а рост прозрачности привлечет дополнительные капиталы. Участники рынка уже готовятся к изменениям, что подтверждается активным обсуждением в профессиональных сообществах и СМИ.
© ДОМ.NEWS
