Уходящий январь запомнился крайне большим (для этого месяца) количеством новых инициатив, которые могут серьезно повлиять на работу специалистов по охране труда. Там было все: и электронное оформление инструктажей, и внушительная горсть положений о проверках работодателей, и многое другое. Но давайте перейдем к подробностям.
Инструктажи по охране труда предложили фиксировать в электронном виде
Правительство внесло в Госдуму законопроект № 1103297-8, который предусматривает электронное оформление документов о прохождении инструктажей по охране труда через платформу «Работа в России».
Уже известно, что для подписания таких документов можно будет использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) или усиленную неквалифицированную электронную подпись (УНЭП), выпущенную через через сервис «Госключ». При этом требования к организации, формам и порядку электронного взаимодействия по вопросам охраны труда еще не известны — предполагается, что их установит кабмин.
В пояснительной записке отмечается, что переход на электронный формат позволит упростить работу организаций, снизит риски фальсификации документов, а также автоматизирует контроль за прохождением инструктажей.
Если проект будет принят, то изменения вступят в силу с 1 сентября 2027 года.
Скорректирован перечень индикаторов риска для внеплановых проверок ГИТ
Минтруд обновил индикаторы риска нарушения трудового законодательства, которые используют для федерального госконтроля за работодателями (приказ от 08.12.2025 № 685н). Новый перечень действует с 10 января 2026 года.
В частности, теперь индикатором риска для работодателя (организации или ИП) является взаимодействие более чем с 35 самозанятыми лицами, каждое из которых отвечает следующим условиям:
- имеет среднемесячный доход от указанной организации (ИП) более 35 000 рублей;
- продолжительность работы с организацией (ИП) – более 3 месяцев;
- доля доходов самозанятого от этой организации (ИП) составляет 75% и более.
Напомним, ранее индикатором риска считались ситуации, когда доля доходов самозанятого от организации или ИП составляла 90% и более.
Основания для внеплановых проверок в сфере труда продлены еще на один год
Минтруд России продлил действие индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере труда до 31 декабря 2026 года. Это означает, что государственные инспекции труда по‑прежнему смогут использовать утвержденный перечень индикаторов риска для назначения внеплановых проверок работодателей.
В связи с этим работодателям рекомендуется:
- проанализировать свою деятельность на предмет возможного срабатывания индикаторов риска;
- обновить ЛНА, приказы, трудовые договоры и иные документы в части соблюдения трудовых прав работников;
- усилить контроль за соблюдением требований трудового законодательства и своевременно устранять выявленные нарушения.
Минтруд хочет пересмотреть правила проверок работодателей
Минтруд подготовил проект постановления (ID 02/07/12-25/00163455), в котором пересматриваются категории риска и порядок проверок работодателей. Общественное обсуждение проекта продлится до 2 февраля.
Одним из ключевых новшеств является введение новой категории риска — «чрезвычайно высокий риск». Ее будут присваивать работодателям, привлеченным к административной ответственности за сокрытие несчастного случая с тяжелым вредом здоровью или со смертельным исходом. При этом будут учитываться нарушения не только за текущий календарный год, но и за два предшествующих. Если нарушения будут найдены, то плановые проверки таких работодателей станут ежегодными.
Ведомство также предложило изменить показатели потенциального риска, по которым распределяют работодателей по другим категориям. К примеру, высокий риск предложено присваивать при показателе вероятности нанесения вреда 0,55 (сейчас — не менее 1).
СФР утвердил новую форму ЕФС-1 и порядок ее заполнения
Социальный фонд России приказом от 17.11.2025 № 1462 утвердил новую форму ЕФС-1, а также порядок ее заполнения. Кроме того, вступил в силу новый формат для представления формы (приказ СФР от 17.11.2025 № 1463).
Некоторые изменения носят технический характер. В частности:
- из подраздела 1.2 «Сведения о страховом стаже» (графа «Тип сведений») исключено поле «Назначение выплат по ОСС»;
- уточнено, что 11 «Индивидуальный номер рабочего места» и 12 «Класс (подкласс) условий труда» в подразделе 1.2 необходимо заполнять только в том случае, если по итогам спецоценки условий труда рабочему месту присвоен вредный или опасный класс условий труда;
- введен код статуса зарегистрированного лица «МДИГ» (иностранные граждане, подлежащие обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию в соответствии с международными договорами РФ).
Приказы вступили в силу 30 декабря 2025 года.
Новые правила расследования аварий и инцидентов в электроэнергетике
С 1 января 2026 года расследование технологических нарушений в электроэнергетике осуществляется по новому регламенту. Это связано со вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 29.09.2025 № 1489 «Об утверждении правил расследования причин аварий в электроэнергетике и инцидентов в электроэнергетике» и упразднением документа 2009 года.
Принципиальное нововведение: теперь в единый регламентированный порядок попадает не только расследование аварий, но и инцидентов. Несмотря на то, что эти события не достигают масштабов аварий, тем не менее, они указывают на наличие системных рисков. Планируется, что таким образом удастся выявлять и устранять проблемы на ранней стадии, предотвращая крупные ЧП.
Другие полезные материалы января: