Верховный Суд РФ разъяснил принципиальное различие между компенсацией за нарушение разумного срока судопроизводства и возмещением вреда, причинённого конкретными незаконными действиями должностных лиц. Суд указал, что факт получения первой не отменяет права на взыскание второй, если основания для требований различны. Эта позиция развивает гарантии, закреплённые в Конституции РФ о праве каждого на возмещение государством вреда от незаконных действий власти.
**Суть спора:**
Гражданка Новосельцева О.В. обратилась в суд с иском к следователю Гамбарову Э.Э. о взыскании компенсации морального вреда. Она указала, что в отношении следователя, который вёл уголовное дело по факту смерти её мужа, было возбуждено уголовное дело по подозрению в служебном подлоге (ч. 1 ст. 292 УК РФ). Сама она была признана потерпевшей по этому делу, которое впоследствии прекратили по нереабилитирующим основаниям. Истица полагала, что фальсификация процессуальных документов причинила ей нравственные страдания, и требовала взыскать 100 000 руб.
**Позиция судов первой, апелляционной и кассационной инстанций:**
Суд к участию в деле привлёк в качестве соответчиков Следственный комитет РФ и его региональное управление, а также Министерство финансов РФ.
Суд первой инстанции частично удовлетворил требование Новосельцевой О.В. о взыскании компенсации за нарушение права на досудебное производство в разумный срок, присудив 40 000 руб. с Министерства финансов РФ.
В иске о компенсации морального вреда от незаконных действий следователя истице было отказано. Суды трёх инстанций сошлись во мнении, что при присуждении компенсации за нарушение разумного срока уже были учтены обстоятельства, изложенные в иске о моральном вреде, и дополнительное взыскание недопустимо.
**Позиция Верховного Суда РФ:**
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ не согласилась с таким подходом, отменила все судебные акты и направила дело на новое рассмотрение, указав на следующие принципиальные ошибки.
1. **Разные правовые основания:** ВС РФ чётко разграничил два вида требований:
* **Компенсация за нарушение разумного срока** – это особая мера ответственности государства за нарушение *процедурных* условий (чрезмерную длительность) судопроизводства или исполнения акта. Она взыскивается на основании **Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ** и **п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.03.2016**. Её присуждение лишает права на компенсацию морального вреда *именно за это нарушение* – за факт затягивания сроков.
* **Возмещение вреда от незаконных действий** – это компенсация вреда (в том числе морального), причинённого *конкретными противоправными деяниями* должностных лиц. Такое право вытекает из **статей 2, 53 Конституции РФ** и конкретизируется в **статьях 1069, 1070, 1099, 1101 Гражданского кодекса РФ**.
Суд подчеркнул, что **часть 4 статьи 1 Закона № 68-ФЗ** прямо устанавливает: присуждение компенсации за нарушение разумного срока *не препятствует* возмещению вреда по **статьям 1069, 1070 ГК РФ**.
2. **Существо требований истицы не было оценено:** ВС РФ обратил внимание, что Новосельцева О.В. основывала свой иск о моральном вреде не на длительности производства, а на иных обстоятельствах:
* На признании её потерпевшей от *преступления* должностного лица (фальсификации).
* На нарушении её права на защиту со стороны государства, на социальную безопасность и справедливое расследование смерти мужа.
* На душевных страданиях, вызванных самой неспособностью следствия дать ответы в связи с гибелью супруга.
Суды же, отказав в иске, механически приравняли эти разные правовые основания, что является существенным нарушением закона.
3. **Обязанность государства:** ВС РФ напомнил, что согласно **статьям 1069 и 1070 ГК РФ** вред, причинённый незаконными действиями органов следствия, возмещается за счёт казны Российской Федерации. Сам факт признания гражданина потерпевшим от преступных действий должностного лица и прекращения дела в его отношении по нереабилитирующим основаниям предполагает возникновение у государства обязанности по возмещению причинённого этим вреда.
**Итог:**
**Определение Верховного Суда РФ от 25 июля 2023 года № 46-КГ23-8-К6** устанавливает важный правовой стандарт. Компенсация, полученная за нарушение разумного срока судопроизводства, носит целевой характер и не поглощает право гражданина на возмещение морального и иного вреда, причинённого ему конкретными незаконными действиями (бездействием) должностных лиц правоохранительных органов. Суд обязан исследовать и оценивать эти основания раздельно. Дело было направлено на новое рассмотрение для правильной правовой оценки заявленных требований.