Вопрос организации питания детей в детских садах и школах обсудили 22 января на комитете по соцполитике Думы Полевского округа.
Перед депутатами выступила начальник Управления образованием Марина Чеснокова. Она рассказала, какая система льгот в настоящее время действует в школах. Так, право на разовое бесплатное горячее питание имеют все ученики начальных классов, а также дети из льготных категорий: из малоимущих и многодетных семей, сироты, дети участников СВО и мобилизованных, а также дети-беженцы. Двухразовое питание (завтрак и обед) предоставляется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам. Остальные дети питаются за родительскую плату.
– Важно, что разницы в стоимости блюд для тех, кто питается за бюджетный счёт, и тех, кто платит сам, нет, – подчеркнула Марина Витальевна, – ценовая политика единая. Стоимость формируется на основе потребительских цен и предельного размера наценки, который в школьных столовых Свердловской области регулируется особым постановлением. На кулинарную продукцию собственного производства допускается наценка в 60%, на покупные товары в упаковке – 20%.
На 2025–2026 учебный год в школах установлена следующая стоимость питания (цифры различаются в зависимости от оператора питания, которых в Полевском МО два): для 1–4 классов завтрак – 122–125 рублей, обед – 162 рубля; для 5–11 классов завтрак – 122–135 рублей, обед – 185–192 рубля.
Общий охват школьников горячим питанием составляет 98%. На эти цели в 2026 году из федерального, областного и местного бюджетов будет направлено 150,9 миллиона рублей, что больше, чем в 2025 году (130,5 миллиона).
Также депутатами была поднята тема, почему оператор питания в одной из школ, № 13, вносит арендную плату, а в других – нет. Начальник Управления образованием пояснила, что причина в разных моделях сотрудничества. В школе № 13 ИП Токарева Е.Г. не проводит ремонты помещений и оборудования, это делает сама школа, компенсируя расходы через арендные платежи. В остальных школах работает Комбинат общественного питания, который берёт на себя косметические ремонты помещений к новому учебному году и текущие ремонты оборудования, капитально ремонтирует обеденные залы. Например, в 2025 году им были капитально отремонтированы (с заменой оконных блоков) большие обеденные залы в школе № 8 и политехническом лицее № 21 «Эрудит», в каждом образовательном учреждении – на сумму более 3 миллионов рублей. При этой модели сотрудничества оператор питания не платит за аренду.
Детские сады: родительская плата и бюджетная доплата
В дошкольных учреждениях питание входит в услугу по присмотру и уходу. Её оплачивают родители, но размер платы ограничен нормативом, устанавливаемым областным правительством. Фактическая стоимость питания оказывается выше, чем родительская плата, и разницу покрывает муниципальный бюджет. В 2026 году на эти цели заложено 9,03 миллиона рублей.
Например, для ребёнка старше 3 лет в обычной группе родитель платит за день 204,58 рубля, а реальная стоимость питания составляет 240 рублей. Разница в 35 рублей 42 копейки в день доплачивается из бюджета. Для льготных категорий (многодетные малоимущие семьи, дети мобилизованных и другие) установлены скидки по родительской плате. А за детей-инвалидов и сирот плата не взимается вовсе.
Главная проблема, обозначенная Мариной Чесноковой, – с организацией питания именно в детских садах. В декабре 2025 года был объявлен конкурс, но на него не подал заявку ни один оператор питания. В качестве причины названы экономически невыгодные условия, особенно для малокомплектных детсадов и групп с низкой посещаемостью, которая в отдельных садах падает до 65–70%.
– Если бы мы предлагали родителям оплачивать питание полностью, 100%, то мы бы превысили тот предельный норматив, который установлен в Свердловской области, – пояснила ситуацию докладчик.
Чтобы избежать срыва питания, в январе пришлось заключать прямые контракты. Условия нового конкурса были пересмотрены: возмещение расходов на коммунальные услуги для большинства садов снижено с 100% до 20%. Для трёх самых крупных и наполняемых садов сохранено стопроцентное возмещение.
Контроль за организацией питания осуществляют как руководители учреждений, так и родители.
– Следует обращать внимание на вопросы качества питания, необходимость соблюдения норм по калорийности и наличию в меню фруктов и овощей. Культура питания формируется и в семье, и ребёнку, привыкшему к домашней еде, не всегда по вкусу школьные или детсадовские блюда, например, свекольные котлеты, – отметила Людмила Боронина.
Для полного понимания картины и оценки инвестиционной деятельности операторов питания депутаты запросили детальную информацию по ремонтам и закупкам оборудования за последние годы. Эта информация будет направлена в Думу для изучения.