«Закрытый клуб» товарищества: что делать, если правление не принимает вас в члены?
📝 Коротко суть спора
Спор возник из-за того, что правление ДНП длительное время игнорировало заявления собственников земельных участков о вступлении в члены партнерства, что вынудило их обратиться в суд с требованием не только обязать рассмотреть заявления, но и напрямую признать за ними право на членство.
⚖️ Путь по инстанциям
✅ Суд первой инстанции (Выборгский городской суд): Признал бездействие ДНП незаконным и, что ключевое, сам признал за истцами право на членство, постановив включить их в реестр.
✅ Апелляция (Ленинградский областной суд): Согласилась, что бездействие - незаконно. Но отменила признание права на членство. Суд пояснил: право подать заявление - есть, но право быть принятым - это прерогатива правления ДНП, а не суда.
✅ Кассация (Третий кассационный суд): Подтвердила позицию апелляции. Жалобу собственников оставила без удовлетворения.
📜 Правовая позиция суда: четкое разделение полномочий
Кассационный суд объяснил, почему суд не может внести гражданина в реестр членов ДНП:
📌 Закон (ФЗ-217): Прием в члены - исключительные полномочия правления товарищества (пункт 16 части 7 статьи 18).
📌 Роль суда - контролировать, а не подменять: Суд может обязать правление рассмотреть заявление, признать бездействие незаконным, но не может принять решение вместо него.
📌 Есть механизм обжалования: Если правление вынесет необоснованный отказ в принятии в члены, его можно оспорить в суде. Но оспаривать нужно именно решение об отказе, а не просить суд «записать» в члены.
💡 Вывод
❗️Для собственников: Право подать заявление о вступлении - безусловное. Право быть принятым - зависит от решения правления. Если вам незаконно отказывают или игнорируют, суд заставит правление рассмотреть заявление, но не внесет вас в реестр членов.
❗️Для правления: Обязанность рассмотреть заявление собственника в 30-дневный срок предусмотрена законом. Бездействие будет признано незаконным. Но право принять решение, в том числе мотивированный отказ (если на то есть законные основания), остается за коллегиальным органом ДНП.
✅ Итог
Суды разделили процедурные права (на рассмотрение заявления) и материальные права (на членство). Последние возникают не из решения суда, а из решения правления ДНП. Этот подход укрепляет самостоятельность товариществ, но и требует от них исполнения процедур.
Является ли товарищество просто инструментом управления общей инфраструктурой (и тогда членство должно быть автоматическим для всех собственников)? Или это «клуб по интересам», имеющий право на замкнутость?
*️⃣ Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2025 N 88-17441/2025