Вправе ли чиновники назначать своих родственников в органы власти?
В сети периодически появляются новости о том, как высокопоставленные чиновники назначают своих родственников на различные должности в органах власти. Особенно часто такие новости приходят из Чеченской Республики, поскольку там такие назначения, в отличие от других регионов, особо не скрывают. Как однажды высказался по этому поводу глава республики Рамзан Кадыров: «кому доверяю, того и назначаю».
Закон устанавливает прямой запрет на замещение должностей государственной гражданской службы, если служащий состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с другим гражданским служащим и один из них находится в подчинении другого (п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
Кроме того, назначения на должности государственной службы не должны приводить к конфликту интересов.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение чиновником своих должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) (ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
«Личная заинтересованность» по смыслу закона – это, в том числе, возможность получения выгод для членов семьи госслужащего или других лиц, связанных с ним (в том числе родственников).
Таким образом, назначение родственника на должность может создать ситуацию конфликта интересов, особенно если чиновник участвует в принятии решения о его назначении или может влиять на его карьерный рост.
Что обязан сделать чиновник при возникновении конфликта интересов?
1) Уведомить руководство. В первую очередь следует уведомить своё руководство в письменной форме. Такое письменное уведомление – обязательное действие.
2) Заявить самоотвод. Если конфликт связан непосредственно с личной заинтересованностью чиновника, он должен отстраниться от участия в решении соответствующих вопросов – то есть дать себе самоотвод, не участвовать в обсуждении, принятии решений, голосовании, согласовании документов и др.
3) Устранить источник конфликта. Если возможно, чиновник должен устранить источник конфликта интересов, например отказаться от получения личной выгоды (если она связана с исполнением служебных функций), отказаться от участия в деятельности, которая вызывает конфликт, передать решение о деле другому сотруднику, который не имеет заинтересованности.
4) Следовать внутренним правилам и решениям работодателя по результатам рассмотрения ситуации (ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
При неурегулировании конфликта интересов чиновника могут привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
А вы сталкивались с конфликтом интересов на работе?
💔 – да;
👍 – нет.
Подписывайтесь на
