Законопроект о жилищных сбережениях, прошедший первое чтение в Госдуме, требует доработки из-за несоответствий между накоплениями и ипотечным кредитованием. Дискуссии по нему продолжатся в январе 2026 года. Эксперты предлагают пилотные проекты в регионах для оценки эффективности.
Статус законопроекта
Законопроект №461846-8 вводит договор жилищных сбережений (ДЖС), по которому банки принимают вклады на жилье с процентами и выдают кредиты на улучшение условий. Проект принят в первом чтении в апреле 2024 года; ко второму чтению предлагают уточнить выплаты процентов при досрочном расторжении – за вычетом 30% при нецелевом использовании. Банки требуют исключить обязательный кредитный договор, сделать ДЖС непубличным для оценки платежеспособности и освободить проценты от НДФЛ.
Позиция Анатолия Аксакова
«Предполагалось связать жилищный вклад с будущим получением ипотеки, хотя у заемщика к тому моменту может уже не быть дохода, достаточного для обслуживания кредита. Сейчас ищем формулировки, снимающие этот конфликт, чтобы люди могли и накопления делать, и рассчитывать на кредит по пониженной ставке, хотя бы на 1-2% меньше стандартной, – заявил Анатолий Аксаков, глава комитета Госдумы по финансовому рынку, в интервью «Известиям». – В январе проведем дискуссию и будем искать вариант решения», – добавил он.
Региональный опыт
В Башкортостане программа жилстройсбережений работает с 2014 года: участники накапливают взнос в Сбербанке или Банке «Уралсиб», получают госпремию до 5000 рублей в месяц и кредит от 5,5% до 1,5 млн рублей. С 2014 года к ней присоединились свыше 8500 человек; льготы распространяются на участников СВО с досрочным снятием средств. В Краснодарском крае аналогичный пилот отмечен как успешный, но детальные данные ограничены.
Оценки экспертов
«В итоге получился документ, формально всех удовлетворяющий, не имеющий претензий или замечаний со стороны правительства, ЦБ, администрации президента и так далее. Но сам документ – бесполый», – отметила Камила Фазлыева, глава Национального агентства развития рынка недвижимости.
«Триллионы рублей ежегодно отправляются на поддержку ипотеки. Давайте сюда, на несколько субъектов, небольшую сумму направим и сделаем срез через несколько лет. Сравним эффективность бюджетной поддержки в этой программе по сравнению с традиционным субсидированием процентной ставки, оценим спрос населения, интерес от застройщиков, банков. И после этого уже можно будет вести дискуссии», – предложила она.
«Все бои вокруг льготной ипотеки происходят именно из-за большого разрыва между ключевой и льготной ставками. В 2019 году никто о проблеме больших трат бюджета не говорил, потому что разница была в 1%», – прокомментировал Дмитрий Щегельский, президент Национальной палаты недвижимости.
© ДОМ.NEWS
