Пропаганда мира
«Державу, поколебленную и безначальную после мятежей и гибели трех императоров, принял, наконец, и укрепил дом Флавиев».
Так говорит Светоний. К погибшим императорам можно добавить Нерона, тогда их будет четыре. Но в целом всё так и есть. При Флавиях начинается новый этап истории императорского Рима.
Летом 70 года в Рим прибыл его новый владыка 61-летний Веспасиан. К этому моменту его легаты практически решили проблему восстания Цивилиса в Батавии и Галлии, сын Тит почти взял штурмом Иерусалим и разрушил главный храм иудеев (сентябрь 70 года).
Так что Веспасиан прибыл в Рим как миротворец, как человек, при котором наконец завершился период войн. И пусть на самом деле война в Иудее продолжалась, но уже не широкомасштабная, а очаговая. Римлян нужно было порадовать и впечатлить
В 71 году вслед за отцом в Рим из Сирии прибыл победоносный Тит. Он привез трофеи, взятые в Иудее и конкретно в Иерусалиме. Разумеется, привез и пленников. По случаю был устроен грандиозный триумф с торжественным маршем победителей через Рим, с демонстрацией трофеев.
Затем Веспасиан торжественно затворил врата в храме Януса. Эти врата в Риме обычно открывались во время войны и закрывались во время мира (кстати, это происходило очень редко). Так что Веспасиан зримо и своими руками воплотил для римлян мир, такой редкий и долгожданный.
Вообще Веспасиан в частности и Флавии в целом использовали победу в Иудее, как в свое время Август пропагандировал победу при Акции и вообще над Антонием и Клеопатрой. То есть для пропаганды своих успехов. Как доказательство своей избранности. К слову сказать, Август тоже после победы при Акции затворил врата храма Януса.
Укрепление власти
И даже шире и больше, Веспасиан постоянно ссылался на Августа. На его пример, как бы осеняя авторитетом этого великого человека свой приход к власти.
Прежние принцепсы всегда могли сослаться на предшественника, как на своего родственника, отца, пусть и по усыновлению. Да все и так это знали. Так что ни Клавдию, ни Нерону не было особой нужды доказывать свою близость божественным предшественникам.
Веспасиан – иное дело. Практически самозванец на троне. Так что ему приходилось делать упор на пропаганду, ссылаться на авторитет Августа, доказывать, что он поступает так же.
Другая составляющая укрепления власти – подчинение себе сената, явное присвоение властных полномочий. Прежние принцепсы играли в республику. Веспасиан отбросил игру и установил откровенный характер власти.
В этом смысле важен такой документ как «Закон о власти Веспасиана». В соответствии с ним принцепсу передавались права, которыми обладали Август, тиберий и Клавдий:
«И пусть ему будет дозволено заключать союзы с кем он захочет так, как это было дозволено божественному Августу, Тиберию Юлию Цезарю Августу и Тиберию Клавдию Цезарю Августу Германику.
И пусть ему будет дозволено созывать сенат, вносить предложения и брать обратно, проводить сенатусконсульты путем внесения предложения и голосования так, как это было дозволено божественному Августу, Тиберию Юлию Цезарю Августу и Тиберию Клавдию Цезарю Августу Германику…»
Тут, кстати, остались за скобками «плохие» (свергнутые, убитые) императоры Калигула и Нерон. А о принцепсах «года четырех императоров» и речи не шло.
Чтобы сенат молча внимал новому владыке, тот принял на себя обязанности и цензора (73-74 годы) и, с одной стороны, провел чистку рядов сената, а с другой, расширил его состав. Но не за счет римских аристократических родов, а за счет «нуворишей» и богатых граждан из провинций. Тем чужды были республиканские традиции Рима и они легче принимали власть нового принцепса.
Да и права и полномочия сената съежились до неприличия. Фактически этот орган из правящего превратился в отдел кадров для назначений в Империи.
Военная реформа
Перевороты мятежного года, гражданская война плюс восстание Цивилиса показали, что не слава богам с римской армией. С ней надо что-то делать. И поскорее, а то не ровен час… Веспасиан взялся за проблему со знанием дела. Всё-таки не один день командовал и легионом, и даже армией.
Прежде всего он решил проблему преторианской гвардии. Навербованные в нее Вителлием германцы отправились кто куда и были заменены более надежными легионерами из «своих». Во-вторых, жадная до денег и бестолковая для обороны страны гвардия была сокращена вдвое. В-третьих, во главе преторианцев встал не кто-то, а родной сын и соправитель Тит Флавий.
Пришла пора заняться легионами. Они в правление Веспасиана подверглись реформированию. Прежде всего, были распущены четыре германских легиона: I Germanica, IV Macedonica, XV Primigenia и XVI. Вместо них сформированы два новых легиона: IV и XVI легионы Флавия.
Был изменен принцип рекрутирования. С правления Веспасиана римляне отказались от пополнения легионов в основном за счет италийцев. Теперь легионы пополнялись из жителей тех провинций и областей, в которых они квартировали.
Но знающие люди спросят: как же так, ведь легионер должен быть римским гражданином? Да легко! Веспасиан стал раздавать римское гражданство поступающим в армию.
Другое дело – местные вспомогательные войска. Они-то и были опасны вспышками восстаний, подобных восстанию Цивилиса. Отныне вспомогательные войска старались делать хотя бы слегка перемешанного состава. И отправляли квартировать подальше от мест рекрутирования воинов. Командовать вспомогательными войсками назначались римляне.
«Деньги не пахнут»
Ни одна статья о Веспасиане не может обойтись без рассказанной Светонием байки, в которой и мелькнуло это крылатое выражение: «Деньги не пахнут». Это даже не байка, а символ, просто-таки воплощение политики Веспасиана-хозяйственника. Как говорил домовёнок Кузя, «я не жадный, я домовитый».
Веспасиан принял государство с разоренной казной, бешеными долгами и повышенными обязательствами. Перевороты избаловали армию. На переустройство и реформирование легионов требовались деньги.
Вспомним, что не так давно, при Нероне, Рим основательно выгорел и еще не был окончательно отстроен. При этом сам Нерон вел расточительное масштабное строительство. Да еще нарушая права сограждан – он «увел» у них обширную площадь, на которой стал возводить свой «Золотой дворец».
Веспасиан свернул и так уже свернутые проекты Нерона и принялся отстраивать то, что римлянам было больше нужно. Восстановлены храмы Юпитера и Весты, храм и форум Мира отстроены заново. Комплекс «Золотого дворца», так раздражавший римлян, снесен. На его месте возведен Большой цирк или амфитеатр Флавиев, ныне больше известный как Колизей.
Несмотря на неприхотливость лично принцепса, на его относительную скромность, расходы всё равно оставались огромными. Веспасиан (и его чиновники) изыскивали различные источники дохода. Об этом и говорит история с деньгами, которые «не пахнут».
Принцепс восстановил налоги, отмененные Нероном. В частности, он вновь сделал Грецию обычной провинцией с обычными обязательствами. Здесь стоит вспомнить, что отец принцепса был сборщиком налогов в провинции. И сын мог кое-что перенять у хозяйственного батюшки.
При Веспасиане стала дежурной тема упразднения «независимых» восточных царств. Пусть будут нормальными провинциями, приносящими не головную политическую боль, а стабильный доход.
В целом по итогам правления Веспасиана можно отметить, что с задачами, стоящими перед ним, как перед правителем обширной империи, он справился. Сыновья получили крепкое государство и смогли продолжить работу отца. А также пойти дальше – продолжить раздвигать рубежи Империи.
Скончался Веспасиан 24 июня 79 года со словами «Принцепс должен умереть стоя». Может быть этих слов умирающий Веспасиан и не говорил. Но мог!
------
Все очерки рубрики "Древний Рим":