Решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 декабря 2025 г. по делу № А60-73593/2024
Суть спора: Административный орган обратился в суд с требованием к Обществу и Индивидуальном предпринимателю о возмещении вреда, причиненного почвам.
Решение суда:
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования Административного органа.
Фабула дела:
Административным органом в рамках проведения выездной проверки установлен факт причинения вреда почвам. Указанный вред был вызван складированием отходов производства и потребления на спорном земельном участке.
Как Общество, так и Индивидуальный предприниматель указывали, что не несут солидарной ответственности в данной ситуации. Указанные лица владели земельным участком в разное время, а также, по словам ответчиков, не допускали перекрытие в сроки их владения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Административного органа с требованием к указанным лицам в суд.
Правовое обоснование:
1.На основании статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
2.Основываясь на статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, захламление, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом, федеральными законами.
3.Пунктом «б» Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.
4.Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2023 г. № 308-ЭС22-27164, ответственное за возмещение вреда лицо не может определяться истцом произвольно. При обращении в суд с иском о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, заинтересованное лицо должно установить круг хозяйствующих субъектов и иных лиц, осуществляющих эксплуатацию производственных объектов и (или) выступающих источником образования загрязняющих веществ, попадающих в почвы на соответствующем земельном участке, если вред причинен в результате их совместных действий, определяет долю ответственности каждого из указанных лиц при наличии возможности ее определения.
5.Из представленных в материалы документов также следует, что пользователями земельных участков в разные периоды времени являлись Общество и Индивидуальный предприниматель, которые оспаривают факт причинения ими вреда почвам.
Суд первой инстанции находит возражения необоснованными, поскольку отходы производства и потребления возникли в период владения ответчиками земельными участками.
6.Суд первой инстанции удовлетворил и в равных долях взыскал с Общества и Индивидуального предпринимателя ущерб, поскольку последовательное неисполнение обязанностей привело к возникновению негативных факторов, влияющих на состояние почвы.
Резюме суда:
При возложении солидарной ответственности за вред, причиненный окружающей среде необходимо установить обстоятельства, свидетельствующие о согласованных, скоординированных действиях ответчиков, направленных на реализацию общего для них намерения.
