В новостях всё выглядит просто: Китай запускает на Хайнане режим независимых таможенных операций, расширяет перечень товаров с нулевой пошлиной до примерно 6 600 позиций и переходит от «позитивного» к «негативному» списку. Формулировки звучат так, будто речь идёт о масштабном снижении издержек и новом окне возможностей.
Проблема в том, что такие новости почти всегда читаются слишком буквально. «Нулевая пошлина» автоматически интерпретируется как снижение себестоимости, хотя на практике речь идёт о гораздо более сложной таможенной архитектуре с жёсткими границами применимости. Именно в этом расхождении между формулировкой и реальным механизмом чаще всего и возникают ошибки в выводах.
Тема Хайнаня часто уводит в разговоры про «нулевые пошлины», но на практике управляемость начинается с базового: вы либо считаете экономику по параметрам, либо обсуждаете новости в отрыве от цифр.
Чтобы быстро сверять гипотезы по ассортименту и не пропускать расходы, я собрал отдельный материал, где я делюсь готовой таблицей для расчёта юнит-экономики: вы вносите данные по товару и сразу видите маржу на единицу и чувствительность к ключевым параметрам (комиссии, логистика, скидочные механики).
Что именно было введено на Хайнане
С 18 декабря 2025 года на острове Хайнань официально начал действовать режим независимых таможенных операций. Это не отдельная льгота и не точечная мера, а полноценная система таможенного администрирования, выстроенная по принципу нескольких контуров контроля.
Ключевая логика режима описывается через так называемые «две линии». Первая линия — это граница между Хайнанем и внешним миром. Здесь предусмотрен максимально упрощённый и открытый порядок ввоза товаров. Вторая линия — это граница между Хайнанем и материковой частью Китая, где применяется целенаправленный контроль. Внутри самого острова действует режим относительно свободного обращения товаров, капитала и людей.
Одновременно с запуском режима была изменена сама логика применения нулевой пошлины. Вместо перечня разрешённых товаров используется негативный список — то есть пошлиной и налогами облагаются только те категории, которые прямо указаны как исключения. В результате охват товаров, подпадающих под нулевую пошлину в рамках режима, расширен примерно до 6 600 товарных позиций, что составляет около 74 % всех тарифных категорий.
Также был расширен круг субъектов, имеющих право работать в этом режиме. Льготы распространяются не только на коммерческие компании, но и на другие организации, зарегистрированные на Хайнане и имеющие фактическую потребность в импорте.
Где возникает искажение восприятия
На уровне заголовков и кратких новостей всё это легко сводится к простой формуле: «больше товаров — нулевая пошлина». Именно здесь и появляется ключевая ловушка интерпретации.
Режим независимых таможенных операций не означает, что товары с нулевой пошлиной автоматически становятся дешевле в любой точке цепочки. Он описывает, как именно товары могут ввозиться, использоваться и обращаться внутри конкретной таможенной зоны — Хайнаньского порта свободной торговли.
Экономический эффект возникает не в момент импорта как такового, а в том, как выстроен дальнейший маршрут товара, где именно он находится территориально и в рамках какого контура контроля. При выходе за пределы режима, в частности при перемещении товаров через вторую линию на материковый Китай, начинают действовать дополнительные правила, требования и проверки.
Именно поэтому буквальное чтение термина «нулевая пошлина» без понимания архитектуры режима почти всегда приводит к завышенным ожиданиям.
Что важно понимать о нулевой пошлине в рамках режима
Нулевая пошлина в контексте Хайнаня — это инструмент внутри системы, а не универсальная льгота. Она работает при соблюдении сразу нескольких условий.
- Во-первых, критично важно, где именно находится товар. Льгота применяется в рамках таможенной территории Хайнаньского порта свободной торговли. За её пределами действуют иные правила.
- Во-вторых, используется негативный список. Это означает, что отсутствие товара в перечне исключений не равно отсутствию всех других требований. Помимо пошлин существуют вопросы налогового администрирования, контроля происхождения, условий переработки и дальнейшего перемещения.
- В-третьих, внутри режима принципиальное значение имеет добавленная стоимость и характер операций с товаром. Режим задуман не как канал простого транзита, а как элемент более широкой стратегии по формированию локальных цепочек создания стоимости.
Ограничения, о которых редко говорят в новостях
Публичные материалы о запуске режима в основном фокусируются на масштабе и символике решения. Однако для корректного понимания важны именно ограничения.
Режим территориально ограничен Хайнанем. Он не отменяет таможенные и налоговые требования за пределами этой зоны.
Существуют официальные перечни исключений и ограничений, которые обновляются и дополняются. Нулевая пошлина не означает отсутствия регулирования.
При пересечении второй линии — между Хайнанем и материковым Китаем — включаются механизмы контроля, направленные на управление потоками товаров, прошедших упрощённый режим на первой линии.
Наконец, режим сопровождается пакетом нормативных актов, регулирующих порядок надзора, налогообложения и таможенного администрирования. Это жёстко формализованная система, а не декларация о свободной торговле в общем смысле.
Что на самом деле меняется для рынка
Режим независимых таможенных операций — это не попытка одномоментно удешевить импорт. Это институциональный эксперимент по перестройке таможенной и торговой модели в отдельном регионе.
Для Китая Хайнань выступает в роли полигона, где отрабатываются новые механизмы открытости, управления потоками товаров и взаимодействия с глобальными цепочками поставок. Такие режимы всегда запускаются поэтапно и с множеством ограничений, потому что их задача — не разовая выгода, а долгосрочная настройка системы.
Именно поэтому первые годы работы режима — это период адаптации, разъяснений и корректировок, а не мгновенных экономических эффектов.
Как корректно читать такие новости
В подобных новостях важно отделять политическую и символическую риторику от прикладной механики.
Имеет смысл всегда задавать себе несколько базовых вопросов. Где территориально действует льгота и где она заканчивается. Каким документом она регулируется. Какие существуют исключения. Что происходит с товаром при выходе за пределы режима. Какие дополнительные условия включаются на следующих этапах.
Такой подход позволяет воспринимать новости не как сигнал к немедленным действиям, а как информацию о структурных изменениях, требующих внимательного анализа.
Что имеет смысл отслеживать дальше
Режим Хайнаня — это процесс, а не финальная точка. На практике ключевыми будут не общие формулировки, а обновления конкретных перечней, разъяснения по применению режима, первые официальные отчёты о работе второй линии и изменения в сопутствующих нормативных актах.
В подобных системных изменениях понимание механики почти всегда оказывается важнее скорости реакции. Именно поверхностное чтение таких новостей чаще всего и создаёт те самые иллюзии, за которые рынок потом расплачивается.
Когда экономика по товару посчитана и модель выглядит жизнеспособно, следующий слой риска — исполнение. Обычно потери возникают не в расчёте, а в дисциплине процессов: сроки упаковки, стабильность тарифа, контроль отгрузки, фиксация спорных ситуаций и ответственность на стыке склада и маркетплейса.
Под этот уровень мы собрали отдельный разбор: «Фулфилмент без иллюзий: как мы решаем реальные проблемы продавцов». Если нужен разбор под ваш товар и текущую модель отгрузки — 👉 Напишите нам в Telegram.
Поделитесь своим мнением и наблюдениями:
— Как вы обычно проверяете подобные новости на применимость к своей модели работы — через расчёты или ориентируясь на общие формулировки?
— Какие ограничения или «подводные условия» в международной логистике и таможенных режимах чаще всего оказываются недооценёнными на старте?
— Бывали ли у вас ситуации, когда формально выгодная мера на практике не дала ожидаемого эффекта из-за операционных или регуляторных нюансов?