Без высоких технологий и современного оборудования нельзя реализовать крупные проекты в энергетике, экологии, медицине и других ESG-направлениях. Проблема в том, что большая часть этих технологий – импортируемые, и оборудование для них из них можно привезти только из «недружественных» стран. Часто эти решения в требуемой конфигурации и с нужными параметрами производятся вообще только одним европейским производителем – например, в Дании (солнечные панели), Швейцарии и Японии (мусоросжигательные заводы), Швеции и т.д.
Но как их привезти? Ведь на экспорт в Россию наложены ограничения?
Как говорится, если нельзя и очень хочется – то можно. Главное – понимать риски и суметь их обойти. Для этого нужна наработанная десятилетиями практика и, конечно, экспертные знания. В этой статье разбираем 8 блоков рисков высокотехнологичного импорта для российских импакт-проектов (проще говоря, инвестиционный импорт с импакт-спецификой).
Что такое импакт-инвестирование?
Импакт‑инвестирование - это вложения в проекты, которые приносят эффект сразу в 2 направлениях: и финансовую прибыль, и измеримый положительный социальный или экологический эффект.
Например, для «зеленой энергетики» и экологии нужны энергоэффективные (низкоуглеродные) установки, мусороперерабатывающие заводы. Для производства устойчивой сельхозпродукции – современные агротехнологии. Для образования и медицины, включая healthtech, edtech, cleantech – новейшее лабораторное оборудование и медтехника.
В России почти каждый крупный проект – это импакт. Социальный (новые рабочие места, обучение специалистов, демография), финансовый (налоги), экологический (очистка, экостандарты), инфраструктурный (дороги, коммуникации, энергосети и т.д.). Государство и крупный бизнес в них заинтересованы – но, как всегда, есть сложности.
Все эти технологии, как правило, нужно закупать за рубежом – то есть, импортировать: как из «недружественных» стран, так и из Китая. И если с политикой ограничений ЕС все понятно, то Китай воспринимается у нас почти как синоним свободного импорта – поставок без существенных преград и барьеров. Но на самом деле, это не так.
Любой импакт-импорт из любой страны – это большие риски. А если посмотреть системно – сразу 8 блоков рисков. Хорошая новость: ими можно управлять. Плохая – для этого нужно иметь большой опыт (част десятилетия в ВЭД) и понимать, как все устроено.
С рисками начнем разбираться прямо сейчас.
Внешние факторы риска при импорте оборудования и технологий
Политические риски и «Черные лебеди», природные и технокатастрофы, эпидемии и кризисы – очевидно, что влиять на это мы не можем. И очень жаль, потому что цена их очень высока. Вот лишь один пример по импорту крупной партии оборудования:
- Март 2022: Обвал рубля
- Декабрь 2022: Задержка из-за карантина на заводе
- Март 2023: Конфискация части груза в Турции (под давлением ЕС)
- Июнь 2023: Альтернативный маршрут через Иран → наводнение в Пакистане
- Январь 2024: Требование ЕАЭС → перемаркировка
Итог – задержка поставки 16 месяцев, штрафы на $32 млн и отказ от 40% оборудования.
Можно ли избежать или уменьшить эти риски?
Гарантий нет – это факт. Но диверсифицировать поставки, создавать буферы и резервы на крайний случай, использовать дистантные технологии, сценарный подход и вероятностное мышление – можно и нужно. И, конечно, страховка.
Техническая интеграция импорта
Здесь уже с управлением рисками ситуация более подконтрольна. Технические вопросы, несмотря на все сложности, можно решить. Но не забывайте, что главным рецептом здесь будет тщательное предварительное изучение импортируемого оборудования – вплоть до мельчайших деталей.
Для примера – таблица, которая наглядно демонстрирует основные сложности.
Без команды технических экспертов здесь не обойтись – сложное оборудование придется буквально «разбирать по косточкам». Здесь работает прямая зависимость: чем лучше изучите сейчас – тем меньше проблем будет при доставке, монтаже и наладке.
Пример импакта в России:
Реализованные проекты в области возобновляемой энергии: «Форвард Энерго» - строительство ветропарков в Ульяновской и Ростовской областях, солнечных электростанций.
Импорт: турбины Vestas (Дания), солнечные панели (чаще всего европейские или азиатские бренды) в рамках инвестиционных контрактов
Особенности импорта:
- крупные международные закупки, длинные логистические маршруты.
- расчет оптимальной схемы ввоза, локализация монтажа, оформление финансовых и таможенных процедур.
- критерии ESG: чистая энергия, снижение выбросов, микро-инфраструктура в регионах.
Финансовые и расчетные проблемы
Русским импортерам сложно отправить деньги, а иностранным экспортерам – получить. Санкции рушат отлаженные платежные цепочки и системы: их приходится или строить заново, или заменять выпавшие звенья. Например, на более мелкие банки, которые не боятся вторичных санкций и готовы к таким рискам.
Масштаб проблемы, на самом деле, огромен. Посмотрите.
Как бороться? Активно используйте бартер (где возможно), возможности торговых агентов (предварительно прошедших проверку «на чистоту»), цепочки через третьи страны и расчеты в локальной валюте плюс эскроу-счета. Легко не будет – опыт и налаженная цепочка контактов необходимы, иначе на поиск может уйти слишком много времени. И без гарантий.
Но это мы еще не подошли к собственно экспортным ограничениям прямого и косвенного характера (т.е. к тому, что нам могут просто не продать). А вот и они.
Экспортные ограничения на поставки в Россию
По высокотехнологичному импорту особенно больно бьют главные его поставщики – США и ЕС с Великобританией. Эксклюзивно для России установлен т.н. «Common High Priority List» - перечень решений и товаров, в котором почти все значимые для импакта позиции. Это весь хайтек, станки, лазеры, электроника.
Без соблюдения законодательства здесь не обойтись. Поэтому – закупка и обход через третьи страны, частичная локализация производства в «открытых» государствах, налаживание международной кооперации.
Пример импакта в России
Научно‑ориентированные импакт-проекты в рамках Роснано: прорывные технологии, локализация производства, энергоэффективность, медицинские инновации.
Импорт: оборудование и технологии из Швейцарии, Германии, Финляндии, Японии, США — например, в проектах по светодиодной и солнечной энергетике, Li-ion аккумуляторам, суперконденсаторам, нанопокрытиям, микроэлектронике.
ВЭД-особенности:
- импорт оборудования высокой точности, топ-экспертиза.
- высокая зависимость от внешних цепочек поставок, сложность сертификации и логистики.
- необходимость организации таможенного сопровождения и моделей передачи технологий.
Технологическое регулирование высокотехнологичного импорта с российской стороны
Просто закупить и вывези, как вы догадываетесь, мало. Вполне реально (см. таблицу ниже) столкнуться с тем, что ввозимое сложное высокотехнологичное оборудование просто не будет соответствовать требованиям техрегулирования на нашей таможне. Это может грозить миллионными потерями.
Реальный пример – отказ в сертификации крупной партии компрессоров. По требованиям, оборудование должно было пройти тестовые испытания при517 атм на стойкость к вибрации (по стандарту ISO 10816-3). На тот момент времени это было сделать физически невозможно - ближайшая лаборатория загружена на 2 года, а стенд для проверки при 500+ атм доступен только в Германии.
Попытка аренды стенда в Китае провалилась – результаты тестирования на ней не признавались Росаккредитацией. Вариант строить свой стенд обошелся бы в полтора года работ и $2.1 млн. Выхода не было. Контракт с клиентом пришлось расторгнуть, потери при этом составили $24 млн.
Как избежать повтора такого печального опыта?
Во-первых, глубоко понимать оборудование, которое вы собираетесь ввезти. Даже не так: не глубоко, а ГЛУБОКО - предварительный анализ на уровне эксперта с многолетним опытом (например, могут быть различия в частотах модулей wi-fi на оборудовании – а это уже запрет на ввоз). Во-вторых, принимать как данность – оборудование, возможно, придется адаптировать технологически: для этого нужны спецмощности и площадки в «открытых» странах (частичная локализация). Поэтому нужна и международная кооперация.
Высокотехнологичный импорт: логистические сложности
Чтобы уменьшить риски, планируйте и диверсифицируйте маршруты – например, при провозе через третьи страны, где может и не быть подходящих по качеству покрытия и/или протяженности дорог. Кроме того, везти высокотехнологичный импорт, скорее всего, придется долго – вопрос усиления экспортной упаковки стоит остро, не забывайте о нем. Как и о страховании, без которого никуда.
Пример импакта в России
Международные научно-инновационные проекты с оборудованием из Европы и США: крупные научные инициативы с зарубежным оборудованием для мегасайенс-объектов (ускорители, научные комплексы).
Импорт: оборудование из Германии, Польши, США — в том числе аналитическое, исследовательское, физическое оборудование
ВЭД-контекст:
- международные закупки, таможенное сопровождение особо разрешаемого оборудования.
- управление рисками экспортного контроля и санкций.
- требования по безопасности и сертификации на этапе ввоза.
Импакт-значение: создание научных центров, образовательных платформ, экосистемы таланта и R&D, долгосрочное воздействие на экономику знаний.
Таможенное оформление импорта в РФ – данные по проблемам в процентном отношении
Проблемы на таможне – один из самых частых запросов. Пикантности добавляет тот факт, что проблем этих может быть много. Например:
Здесь все решает опыт, глубокий предварительный анализ ввозимого оборудования, исчерпывающее досье до отгрузки (собирайте документов даже больше, чем нужно) и сценарный подход. Про последний подробно написано в моей книге – читайте и используйте.
Культурные и языковые различия
Даже людям, говорящим на одном языке, часто сложно понять друг друга. Что уж говорить о иностранных поставщиках: здесь не только другой язык, но и другой менталитет и культура. Россия – страна с европейской культурой, а вот Китай – вовсе нет. Вела примеры из практики, которые показывают, как непонимание в разных видах может привести к миллионным потерям.
Поэтому культурные и языковые различия – это мощный фактор риска, который многие недооценивают. Еще одна проблема в том, что фактор этот убрать целиком нельзя. Вы можете нанимать 10 переводчиков-экспертов, но халатное по европейским меркам отношение поставщика к срокам перечеркнет все усилия.
Отдельно остановлюсь на пункте «Ошибки перевода документации». Это настоящий бич в поставках из Китая! Тут надо вкладываться в контроль на 110%: просите периодически прислать черновики документов на отсмотр и проверку, используйте контрольные списки и образцы. Нет компетенций или времени – наймите профессионалов. Если увидели ошибки – требуйте исправления до отправки груза, если чего-то не хватает – настаивайте на досылке (на словах ничему не верить!).
Риски импорта: как ими управлять?
Каждый инвестпроект в России, связанный с ввозом промышленных объектов – импакт. И все они сталкиваются с рассмотренными рисками. Каждый из них, в свою очередь - это огромный массив деталей, нюансов, вариантов нестандартных решений и требований, которые вы должны не просто знать, а предвидеть.
Неумение предсказывать будущее не освобождает от ответственности – особенно при ввозе высокотехнологичного импорта.
Но! Большинство рисков, из описанных мной, предсказуемо – а, значит, управляемо. Чтобы этого добиться, КРИТИЧЕСКИ важно:
- Использовать системный подход вместо разового «затыкания дыр» и ситуативных решений.
- Строить систему ВЭД! Только она может спасти, когда речь идет о регулярных поставках или нескольких этапах импортного инвестиционного проекта.
- ВСЕГДА - диверсификация и план «Б». Если что-то может пойти не так, оно пойдет не так.
- Обучение и сопровождение обеих сторон. Это координирует механизм поставки, на порядок снижая риски (например, обучение поставщика российским требованиям заполнения документов). Я, например, для этой цели с командой ездила по всей Европе – но это уже совсем другая история, о которой вы можете прочитать в моей книге с массой полезных кейсов.