Введение
1. Понятие и виды юридических коллизий
1.1. Понятие и причины юридических коллизий
1.2. Виды юридических коллизий
2. Законное разрешение юридических коллизий
2.1. Значение закона для разрешения коллизий в праве
2.2. Общие и специальные способы разрешения коллизий в праве
Заключение
Библиографический список
Данная курсовая работа посвящена комплексному исследованию института юридических коллизий как специфического явления в правовой системе Российской Федерации. В работе проводится глубокий анализ понятия и природы правовых противоречий, выявляются объективные и субъективные причины их возникновения, среди которых особое место занимают динамика общественных отношений и недостатки законодательной техники. Фрагмент курсовой работы предоставлен для ознакомления. Консультационные услуги для студентов. Перейти на сайт. Получить консультацию: Telegram / WhatsApp / ВКонтакте / 7-988-027-88-34.
ВВЕДЕНИЕ
Ссоры и примирения сопровождали человечество на протяжении всего существования. Многие годы люди искали способы для того чтобы избежать противоречий между собой. В большей степени это касается внутригосударственных и международных отношений, ведь для любой страны разрыв и ухудшение таких отношений могут оказаться весьма болезненными. В этой связи право занимало позицию арбитра в вопросах согласованности между участниками межгосударственных отношений и отношений внутри страны.
На сегодняшний день в нашей стране наблюдается тенденция развития федеральных отношений. Выражается это главным образом в использовании субъектами РФ права на создание своего собственного законодательства.
К сожалению, участились случаи в которых такие законы обладая высшей юридической силой на территории субъектов, противоречат Конституции РФ. Противоречия наблюдаются между нормативными актами самых различных уровней.
В виду изложенного, было бы не правильным отрицать актуальность и значимость рассматриваемой темы. Возникновение правовых коллизий также обуславливается наличием законодательных актов принятых еще в РСФСР и в другие периоды времени
Современный период задает тенденцию обострения проблем касающихся противоречий в праве. Причина тому, стремительно расширяющееся правовое поле, возникновением все новых субъектов права. Общие интересы и взаимные противоречия субъектов приводят к столкновениям на этом поле.
Таким образом, повышенное внимание к проблеме конфликтов права в научном и практическом планах обуславливает чрезвычайную актуальность данного исследования.
Степень изученности. На сегодняшний день, несмотря на все еще существующие проблемы, юридическая наука вышла далеко вперед в вопросе изучения и исследования вопроса правовых коллизий, создана внушительная база по разработке методов и способов преодоления противоречий в праве. Однако исследователи по прежнему находятся на пути становления к подходу системного анализа данного правового явления. Общественная практика так и не вооружена необходимым для борьбы с коллизиями инструментарием.
Целью работы является анализ теоретического обоснования правовых коллизий.
Соответственно поставленной цели выдвигаются следующие задачи:
- раскрыть понятие и содержание коллизий в праве;
- привести классификацию коллизий в праве;
- сформировать предложения по возможным решениям проблем в области рассматриваемого явления.
Методы исследования. В процессе написания курсовой работы, были использованы методы теоретического анализа научной информации.
Объект исследования составляют правовые коллизии
Предметом исследованияявляются коллизии норм права как частный случай.
Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, двух логически связанных между собой глав, заключения, и библиографического списка.
1. Понятие и виды юридических коллизий
1.1 Понятие и причины юридических коллизий
В процессе реализации права могут иметь случаи правовых коллизий (от лат. Столкновение противоположных сил). Правовые (юридические) коллизии – расхождение или противоречие между отдельными нормами, нормативными правовыми актами, регулирующими одни и те же или смежные общественные отношения.
«Наличие коллизии (столкновения) между правом и моралью зафиксировано уже в античности. Так, например, согласно античному афоризму право – это искусство добра и справедливости. Иной вариант соотношения права и науки о добре, выразил в своем афоризме древнеримский комедиограф Теренций: «Высшее право часто есть высшее зло». Немного позже другой великий римлянин, знаменитый мыслитель, юрист и государственный деятель Цицерон, будучи убежденным в абсолютном характере морали, также утверждал, что высшее право есть высшая несправедливость. Это традиционное понимание юридических коллизий».
Следует отметить, что в современной теории права предлагаются также более широкие определения юридических коллизий, которые охватывают не только коллизии нормативных правовых актов, но и коллизии правоприменительных и интерпретационных актов (актов толкования), коллизии полномочий, статусов государственных органов (коллизии компетенций) и др.
«Под юридическими коллизиями следует понимать противоречие между отдельными нормами, актами, регулирующими одни и те же или смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления государственными органами и должностными лицами своих полномочий». В обширном законодательстве могут быть нестыковки, несогласованности, когда различные нормы как бы «сталкиваются лбами».
Законодательство Российской федерации представляет собой сложный правовой механизм, иерархически образованный во множество отраслей. Имея обширный характер территориального действия оно уже в силу этого содержит, в себе возможность различных подходов к решению одних и тех же вопросов, что чаще всего приводит к возникновению так называемых коллизий в праве.
Справедливо будет отметить, что за последние десятилетия законодательство нашей страны значительно обновилось, возросло количество новых институтов, однако чересчур стремительное течение общественных процессов все же не позволяет ему быть совершенным. В виду своего переходного характера законодательство страдает от излишней спонтанности и хаотичности. Большинство юридических норм имеющих изменчивый характер приходится постоянно корректировать, приводя в соответствие новым реалиям, и международным стандартам.
1.2 Виды юридических коллизий
Юридические коллизии не только многочисленны, но и крайне разнообразны по своему содержанию, характеру, остроте, иерархии, социальной направленности, отраслевой принадлежности, политизированности, формам выражения и способам разрешения.
«Прежде всего, юридические коллизии можно подразделить на шесть родовых групп:
- коллизии между нормативными актами или отдельными правовыми нормами;
- коллизии в правотворчестве (бессистемность, дублирование, издание взаимоисключающих актов);
- коллизии в правоприменении (разнобой в практике реализации одних и тех же предписаний, несогласованность управленческих действий);
- коллизии полномочий и статусов государственных органов, должностных лиц, других властных структур и образований;
- коллизии целей (когда в нормативных актах разных уровней или разных органов закладываются противоречащие друг другу, а иногда и взаимоисключающие целевые установки);
- коллизии между национальным и международным правом».
Особенно острый характер в последнее время приобретают противоречия между законотворчеством и «указотворчеством». Этот вопрос стал объектом многих общественных и научных дискуссий. Сегодня мы можем наблюдать некоторую тенденцию управления государством через указы и распоряжения Президента. Как считает профессор Ю.А. Тихомиров, «мы столкнулись с ситуацией, «когда «указное право» явно вышло на передний край и в известной мере приостановило действие ряда конституционных положений». Верховенство же закона – важнейший признак правового государства». И с этим мнением нельзя не согласиться, тем более, если речь идет о верховенстве Основного Закона.
2. Законное разрешение юридических коллизий
2.1. Значение закона для разрешения коллизий в праве
Причины правовых коллизий могут быть объективными, так и субъективными. В частности к объективным, наука относит: противоречивый характер, динамику и что самое главное стремительные перемены общественных отношений регулируемых нормами права. Определяющую роль здесь также играет излишний правовой «консерватизм», который, как правило, не позволяет законам поспевать за реальным течением жизни общества и государства. Субъективные же причины противоречий в праве, целиком зависят от воли и сознания людей, и несут в себе исключительно «рукотворный» характер. Низкое качество нормативных актов и законов, слабая координация юридической техники, отсутствие должной правовой культуры, правовой нигилизм, проблемы экономики, игнорирование общественного фактора и др. Иными словами – субъективные причины являют своим результатом, общий коллизионный морально-психологический климат в обществе.
Особо серьезные нарекания в науке выказываются по поводу низкого качества законов. Объясняется это множеством факторов. Слабый, а в некоторых случаях и вовсе отсутствующий уровень специальной правовой подготовки должностных лиц в чьи обязанности входит такая важная по своей правовой природе деятельность как законотворчество. Низкое качество законов является следствием большой пропасти между наукой и законотворческой деятельностью, их слабая связь не способна в полной мере обеспечить качественного рабочего процесса и как следствие положительного результата. Нет в то же время и должной взаимосвязи законотворчества с судебной практикой.
Правдивыми в этом смысле представляются слова Ю.А. Тихомирова о том, что «успешное решение проблемы качества законов во многом зависит от развития и эффективного использования законодательной техники». И не случайно ведь упрощение ее приводит к многочисленным законодательным и правоприменительным ошибкам.
2.2 Общие и специальные способы разрешения коллизий в праве
Говоря о правовых способах разрешения коллизий, хочется отметить, что существует ряд процедур, которые могут поспособствовать их устранению. «Юридической науке известны некоторые способы разрешения коллизий:
- принятие нового акта;
- отмена старого акта;
- внесение изменений в действующие акты;
- систематизация законодательства;
- референдумы;
- деятельность судов (прежде всего Конституционного Суда РФ);
- переговорный процесс через согласительные комиссии».
В большинстве своем коллизии возникают по причине некомпетентности законодателя в части осуществления текстовой проработки закона.
«Самыми распространенными нарушениями правил в законодательной технике являются:
- Подробное изложение в нормативных правовых актах общеизвестных понятий и терминов, не требующих дополнительной интерпретации.
Без сомнения, толкование тех или иных терминов в законе необходимо. Однако столь же необходимо в этой связи соблюдение определенной меры.
Зачастую правовые термины в разных законах имеют не совпадающие определения либо одним термином описываются совершенно разные правовые явления. В этой связи законодательная техника значительно «хромает» по причине того что, законодателем, при разработке нормативного акта, не принимается во внимание соотношение его нормы с положениями уже действующих нормативных актов. Во избежание подобных ошибок законодатель должен в оперативном порядке вносить изменения либо отменять соответствующие положения в уже действующих актах.
- Многообразие законов, регулирующих какую–либо, очень узкую, сферу общественных отношений.