Постановление Арбитражного Суда Западно-Сибирского округа от 6 октября 2025 г. по делу N А46-13723/2024
Предприниматель заключил с Комитетом в 2016, 2022 и 2023 годах договоры аренды нескольких земельных участков сельскохозяйственного назначения. А затем подал заявление о выкупе этих участков в собственность.
Но Комитет отказал, посоветовав Предпринимателю подать заявление в 2050 году.
Предприниматель подал иск о незаконности такого решения Комитета.
Суды 2 инстанций отказали в иске.
Позиция судов:
▶️ С момента вступления в силу Закона N 2693-ОЗ от 26.05.24 уполномоченные органы на территории области не вправе принимать решения о предоставлении земельных участков в собственность независимо от даты поступления заявления о таком предоставлении.
Позиция кассации:
1) Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном ЗК РФ (пункт 1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ).
Гражданин или юридическое лицо, которым участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у уполномоченных органов отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании этого участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность в случае и в порядке, которые предусмотрены ЗК РФ .
Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в публичной собственности, без проведения торгов определен статьей 39.17 ЗК РФ.
2) В силу предписаний пункта 4 статьи 1 Закона N 101-ФЗ приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории субъекта РФ, осуществляется с момента (даты), определенного законом субъекта РФ, в порядке, установленном Законом N 101-ФЗ, ЗК РФ и иными федеральными законами.
➡️ Таким образом, определение момента начала приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения относится исключительно к полномочиям субъекта РФ, которые при регулировании отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения учитывают существующие в субъекте природно-климатические и социально-экономические условия.
3) Закон N 2693-ОЗ, установивший мораторий на приватизацию участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории области до 01.01.2050, принят постановлением Законодательного Собрания от 23.05.2024 N 145, опубликован 25.05.2024 в интернете и газете.
В силу положений статьи 3 Закона N 2693-ОЗ указанный нормативный правовой акт вступил в законную силу 26.05.2024, то есть до принятия Комитетом оспариваемых решений.
➡️ С момента вступления в силу указанного нормативного правового акта уполномоченные органы на территории области не вправе принимать решения о предоставлении названных земельных участков в собственность независимо от даты поступления заявления о таком предоставлении.
Кассационная жалоба осталась без удовлетворения.