В преддверии периодов традиционно высокого потребительского спроса Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России направила официальные обращения крупнейшим игрокам розничного рынка. Ведомство предупредило сети о недопустимости необоснованного увеличения стоимости товаров, как продовольственных, так и непродовольственных.
Адресаты предупреждения
Обращения направлены в ключевые отраслевые объединения — Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ) и Союз независимых сетей России (СНСР), а также напрямую в ряд ведущих торговых сетей, среди которых:
- Х5 Group («Пятерочка», «Перекресток», «Карусель»);
- «Магнит»;
- «Дикси»;
- «Ашан»;
- «О’Кей»;
- «Лента»;
- «МетроГлобус»;
- «Мария Ра»;
- «Монетка»;
- «Верный»;
- «Азбука вкуса».
Такие превентивные меры со стороны антимонопольного органа направлены на стабилизацию цен и предотвращение спекулятивного роста стоимости товаров в условиях повышенного покупательского спроса, который может быть связан с праздничными днями, сезонными факторами или иными обстоятельствами.
Правовые основания для вмешательства ФАС
В своем обращении ФАС России ссылается на положения статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Данная норма запрещает хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение, совершать действия, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а также к ущемлению интересов других хозяйствующих субъектов или неопределенного круга потребителей.
Крупные розничные сети, обладая значительной рыночной властью, попадают под категорию доминирующих субъектов на соответствующих товарных рынках. Немотивированное завышение цен в периоды ажиотажного спроса рассматривается антимонопольной службой как одно из нарушений, подпадающих под действие данного закона.
Контроль за ценообразованием и последствия нарушений
ФАС России осуществляет постоянный мониторинг ценовой ситуации на рынке. В случае выявления фактов необоснованного завышения цен ведомство уполномочено пресекать такие недобросовестные практики и применять меры антимонопольного реагирования.
За нарушение требований Закона «О защите конкуренции» предусмотрена строгая административная ответственность по статье 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Санкции включают в себя:
- Наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 рублей;
- Наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 300 000 до 1 000 000 рублей.
Важно отметить, что помимо фиксированного штрафа, к компании-нарушителю может быть применена самая серьезная санкция — оборотный штраф, который может достигать 15% от выручки юридического лица на рынке, где было совершено правонарушение. Такая мера способна нанести существенный финансовый урон любой, даже самой крупной, сети.
Выводы для бизнеса и потребителей
Пресс-релиз ФАС России служит четким сигналом для всего ритейл-сектора: антимонопольное ведомство внимательно следит за ценообразованием и готово жестко пресекать любые попытки необоснованного завышения цен. Для торговых сетей это означает необходимость строгого соблюдения законодательства о конкуренции и обеспечения прозрачности в вопросах ценообразования.
Для потребителей же действия регулятора являются гарантией защиты их экономических интересов и предотвращения ценовых спекуляций в периоды наиболее активных покупок.