Росреестр предложил внести в законодательство изменения, которые сильно упростят контроль за использованием земель.
Суть в том, что штрафы за нарушения будут выставлять автоматически - на основании фото и видео с дронов и спутников. Владельца участка даже не станут вызывать на осмотр - постановление придет по почте уже готовым.
То есть осмотр участков будет производиться с воздуха, без взаимодействия с собственником.
Новый порядок коснется трех основных нарушений, ответственность за которые наступает в соответствии с КоАП РФ:
- Самовольное занятие земли (статья 7.1 КоАП).
- Использование участка не по целевому назначению (ч. 1 ст. 8.8 КоАП).
- Неиспользование земель сельхозназначения (ч. 3 ст. 8.8 КоАП).
Кроме того, резко - в десятки раз - планируют увеличить штрафы за невыполнение предписаний, выданных по итогам муниципального контроля.
Для дачников это значит, что если раньше штраф за несвоевременное устранение нарушения составлял 300-500 рублей, то теперь он может достигать 10-20 тысяч.
Стоит ли бояться садоводам?
Прямой угрозы для добросовестного дачника, который использует свою землю по назначению, нет. Нововведение нацелено на системные и очевидные нарушения.
- Ваш участок обрабатывается? Если вы выращиваете картошку, яблони или просто косите траву на своем огороде или даче - вам нечего бояться. На основании снимков со спутника, вас не оштрафует за грядки с морковью. Проблемой считается именно долговременное неиспользование земли, когда она покрывается древесной растительностью, превращается в непроходимые заросли или просто не обрабатывается годами и превращается в свалку.
- Вы используете землю по целевому назначению? Если ваш участок для ИЖС или садоводства, и вы на нем ничего не строите против правил (например, многоэтажку или магазин), а занимаетесь тем, чем положено, - основания для штрафа отсутствуют. Система будет искать капитальные объекты на землях сельхозназначения или, наоборот, признаки полного запустения.
- Вы не захватывали соседскую землю? Это одна из главных целей нововведения. Самозахваты, особенно в СНТ, частая проблема. Спутниковая съемка поможет установить, передвинули ли вы забор и незаконно присоединили к себе часть общего проезда или лесополосы. Вот здесь штрафы будут выписывать автоматически.
Главный риск -не в технологии, а в человеческом факторе
Ошибки при анализе снимков возможны. Например, участок, который выглядит «заброшенным» с высоты, на самом деле может быть засеян многолетними травами или просто еще не обработан в начале сезона. Законопроект пока не дает четкого ответа, как владелец сможет оперативно оспорить такой «автоматический» штраф, не получив предварительно уведомления.
Законопроект пока проходит необходимые согласования.
Однозначно назвать дату принятия законопроекта невозможно, так как законодательный процесс может занять время и подвержен изменениям. Однако в самом тексте законопроекта указан планируемый срок вступления в силу - 1 января 2027 года.
Вывод: Если ваш участок оформлен правильно, вы им занимаетесь и не претендуете на чужую землю, то новый закон пройдет для вас незаметно.
* Законопроект ID 02/04/11-25/00162272
___________________________________________
✨ Подписывайтесь на мой Телеграм канал.
Адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко